盤(pán)點(diǎn)：2017廢紙行業(yè)十大事件！“價(jià)格過(guò)山車(chē)”“進(jìn)口廢紙”成關(guān)鍵詞

2017年，是紙包裝行業(yè)跌宕起伏的一年。在這一年里，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)，環(huán)保力度持續(xù)加大，紙板紙箱項(xiàng)目頻繁推出，原材料價(jià)格多次漲跌。產(chǎn)業(yè)鏈外，社會(huì)主流媒體屢屢報(bào)道，電商平臺(tái)促銷(xiāo)活動(dòng)頻現(xiàn)，資本力量開(kāi)始嶄露頭角。

這是最好的時(shí)代，多種機(jī)遇蜂擁而入，無(wú)論是受?chē)?guó)家政策驅(qū)動(dòng)，還是企業(yè)戰(zhàn)略眼光所致，紙包裝行業(yè)的表現(xiàn)都足夠強(qiáng)勁。這也是最壞的時(shí)代，各方面挑戰(zhàn)迎面而來(lái)，成本壓力不斷吃緊，包裝形式變革的訴求正在增強(qiáng)，紙包裝行業(yè)清退倒閉的企業(yè)不在少數(shù)。

如今年末已至，再多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將成為過(guò)去，而距離2018年只有不到10天，新的征程和理想將重新發(fā)出。為此，筆者特意盤(pán)點(diǎn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)的2017年十大事件，理清這一年來(lái)行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大事件。

按照產(chǎn)業(yè)鏈順序，筆者將先后放出2017年廢紙行業(yè)十大事件、2017年造紙行業(yè)十大事件、2017年紙包裝行業(yè)十大事件。另外，由于央視經(jīng)濟(jì)頻道在今年不同時(shí)間段里多次深入調(diào)查行業(yè)現(xiàn)象，在較大程度上體現(xiàn)出廢紙、原紙、紙板、紙箱的價(jià)格漲跌，因此筆者又多加了一份2017年央視頻道十大報(bào)道。

2017廢紙行業(yè)十大事件

在2017年的廢紙市場(chǎng)，“價(jià)格過(guò)山車(chē)”、“進(jìn)口廢紙”成為橫貫其中的兩大關(guān)鍵詞，由此延伸的一系列的價(jià)格暴漲暴跌現(xiàn)象以及對(duì)其下游的紙價(jià)、紙板價(jià)、紙箱價(jià)的影響，都是行業(yè)價(jià)格機(jī)制不合理、國(guó)家政策干預(yù)的反映與結(jié)果。

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事件一：廢紙價(jià)格年初暴漲暴跌，部分企業(yè)停收廢紙

去年11月份，廢紙價(jià)格只有1200/噸，到了今年2月份，廢紙價(jià)格飛漲到1800/噸，然而進(jìn)入了三月份，廢紙價(jià)格卻突然降到1350/噸，部分大型紙廠(chǎng)甚至連續(xù)三天停收廢紙。

北京市廢紙收購(gòu)商孫守護(hù)透露，由于廢紙價(jià)格暴跌，一車(chē)廢紙幾乎要虧損2000。北京市閑豆回收總經(jīng)理方浩表示，廢紙回收價(jià)格很難確定，與造紙廠(chǎng)的報(bào)價(jià)有很大關(guān)系。目前紙內(nèi)產(chǎn)品用量下滑，造紙企業(yè)庫(kù)存高位，廢紙需求下降，使得價(jià)格暴跌。

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事件二：《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》出臺(tái)

4月18日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。今年，7月份正式印發(fā)。

方案指出，深入推進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打私行動(dòng)，加大海上和沿邊非設(shè)關(guān)地打私工作力度，封堵洋垃圾偷運(yùn)入境通道，嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)渠道藏匿、偽報(bào)、瞞報(bào)、倒證倒貨等走私行為。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)打私行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的洋垃圾，堅(jiān)決依法予以退運(yùn)或銷(xiāo)毀。

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事件三：中國(guó)正式通知WTO：不再接收外來(lái)垃圾

7月份，國(guó)家正式通知世界貿(mào)易組織(WTO)，表示今年底開(kāi)始將不再接收外來(lái)垃圾，包括廢棄塑膠、紙類(lèi)、廢棄爐渣、與紡織品。而禁令將會(huì)于2017年年底生效。

在送交WTO中的文件中顯示，一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數(shù)不少的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，污染中國(guó)環(huán)境，為了保護(hù)環(huán)境與人民的健康，中國(guó)要調(diào)整垃圾進(jìn)口法規(guī)，拒收高污染的固體廢棄物。

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事件四：五部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)口廢物管理目錄(2017)》

8月份，五部委(環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局)聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)口廢物管理目錄(2017)》，將來(lái)自生活源的廢塑料(8個(gè)品種)、未經(jīng)分揀的廢紙(1個(gè)品種)、廢紡織原料(11個(gè)品種)、釩渣(4個(gè)品種)等4類(lèi)24種固體廢物，從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。

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事件五：香港廢紙被兩大龍頭紙廠(chǎng)拒收，廢紙“圍城”危機(jī)上演

9月份，據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，內(nèi)地年底前收緊入口二十四類(lèi)洋垃圾，包括廢塑料和未分揀的廢紙，其中廢紙入口已收緊審批。香港回收業(yè)界指出，內(nèi)地兩家龍頭造紙廠(chǎng)至今仍未獲批新一季入口廢紙配額，將會(huì)拒收香港入口廢紙。

受事件影響，香港十多家回收廢紙商計(jì)劃暫停接收廢紙三至十四日，期望港府向內(nèi)地部門(mén)反映盡快發(fā)出入口配額，否則香港長(zhǎng)時(shí)間停收廢紙，恐會(huì)造成廢紙圍城。

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事件六：一斤廢紙等于3斤廢鐵，收購(gòu)站老板日入十萬(wàn)

9月份、10月份，廢紙開(kāi)始走出瘋漲行情，一個(gè)月左右的時(shí)間，廢紙價(jià)格同比漲幅度達(dá)到139%，收購(gòu)價(jià)上更是一斤廢紙等于三斤廢鐵的價(jià)格。從事廢品收購(gòu)生意五年的宋師傅透露，他現(xiàn)在主要收廢紙，不收廢鐵。廢紙比廢鐵貴，掙得也多點(diǎn)。

宋師傅表示，由于許多廢品收購(gòu)站因環(huán)保風(fēng)暴被關(guān)停，同時(shí)每年中秋節(jié)、國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日都會(huì)增加對(duì)包裝用紙的需求，因此廢紙回收價(jià)格暴漲，許多廢紙收購(gòu)收購(gòu)站老板日賺十幾萬(wàn)。

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事件七：環(huán)保部征求《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口廢紙管理，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，10月末，環(huán)境保護(hù)部頒布了《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。

與2013版相比，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定年產(chǎn)能30萬(wàn)噸以下的紙企將被禁止申請(qǐng)進(jìn)口廢紙。另外，廢紙企業(yè)還必須“具備與加工利用能力相適應(yīng)的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設(shè)備”。

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事件八：廢紙價(jià)跌破1500/噸，造紙廠(chǎng)周邊交通堵車(chē)

10月末，廢紙價(jià)格暴跌，廣東某紙廠(chǎng)數(shù)天之內(nèi)連降多次，其回收價(jià)跌至1500/噸;山東地區(qū)某紙廠(chǎng)更是一天之內(nèi)跌幅破千。除此之外，國(guó)內(nèi)大多數(shù)紙廠(chǎng)還停止收購(gòu)。

如此斷崖式的行情，令市場(chǎng)恐慌性滋生蔓延，廢紙收購(gòu)商們紛紛加速出貨，使得許多造紙廠(chǎng)廢紙倉(cāng)庫(kù)存貨爆滿(mǎn)，部分大型紙廠(chǎng)周邊更是無(wú)法進(jìn)貨，其周邊道路被運(yùn)輸廢紙的車(chē)輛占據(jù)，造成嚴(yán)重的交通堵塞。

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事件九：告別洋垃圾!深圳、杭州、東營(yíng)、威海、東營(yíng)等口岸退運(yùn)大批進(jìn)口廢紙

從11月份到12月份，隨著進(jìn)口廢物準(zhǔn)入機(jī)制趨嚴(yán)，深圳、杭州、東營(yíng)、威海、嘉興等口岸都退運(yùn)了大批進(jìn)口廢紙。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在地方媒體報(bào)道中，深圳截獲24.55噸非法入境廢紙，深圳截獲24.55噸非法入境廢紙，杭州退運(yùn)146.1噸環(huán)保不合格進(jìn)口廢紙，東營(yíng)退運(yùn)628噸不合格進(jìn)口廢紙。

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事件十：兩項(xiàng)進(jìn)口廢紙新政正式出臺(tái)，預(yù)期嚴(yán)格程度降低

12月份，《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》正式出臺(tái)，產(chǎn)量門(mén)檻由意見(jiàn)稿中的30萬(wàn)噸降為5萬(wàn)噸，受影響紙廠(chǎng)由88家降至20家以下。此項(xiàng)變動(dòng)對(duì)小紙廠(chǎng)使用進(jìn)口廢紙的渠道影響不大，將極大地避免未來(lái)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)國(guó)廢而帶來(lái)的行情劇烈波動(dòng)。

同時(shí)頒布的另一份文件-《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》則對(duì)“審批”、“許可證”、“受理時(shí)間”、“監(jiān)督管理”等方面作出調(diào)整。與此前發(fā)布的意見(jiàn)稿相比，兩份文件至少有5處內(nèi)容作出調(diào)整，明顯放寬了政策條款。

十大事件緊扣“價(jià)格過(guò)山車(chē)”、“進(jìn)口廢紙”，充分反映了廢紙行業(yè)價(jià)格的變動(dòng)與政策的影響。而其下游的造紙、包裝行業(yè)也因此受到波及，暴露出價(jià)格機(jī)制所出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越，希望明年的廢紙市場(chǎng)，能夠少點(diǎn)波動(dòng)，多點(diǎn)平穩(wěn)。