吳濤：加快建設(shè)廢紙回收行業(yè)

中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)

廢紙分會(huì)吳濤會(huì)長(zhǎng)

第三屆中國(guó)回收紙行業(yè)大會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)吳濤會(huì)長(zhǎng)作精彩發(fā)言。會(huì)上，吳會(huì)長(zhǎng)演講圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方向及效應(yīng)、國(guó)內(nèi)回收紙行業(yè)發(fā)展概況、國(guó)內(nèi)回收紙行業(yè)的新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)、推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的政策建議四個(gè)方面展開。

第一，吳會(huì)長(zhǎng)談到國(guó)內(nèi)政策對(duì)回收紙企業(yè)影響較大的四大政策為進(jìn)口廢紙政策、垃圾分類政策、環(huán)保督察、稅務(wù)稽查。其中，進(jìn)口廢紙政策對(duì)國(guó)內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：改善國(guó)內(nèi)回收企業(yè)與造紙企業(yè)間原有的無(wú)序供應(yīng)關(guān)系；廢紙進(jìn)口數(shù)量減少；倒逼國(guó)內(nèi)回收紙產(chǎn)品質(zhì)量提升。

垃圾分類政策對(duì)國(guó)內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：促進(jìn)原有再生資源回收體系重構(gòu)，回收紙企業(yè)開始參與垃圾分類與兩網(wǎng)融合；為回收紙回收開拓了更多來(lái)源；為回收紙經(jīng)營(yíng)者提供了場(chǎng)地保障；社會(huì)資本更加關(guān)注回收紙回收領(lǐng)域。

環(huán)保督察對(duì)國(guó)內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：倒逼紙廠提高固廢管理水平，加速落后產(chǎn)能淘汰；推動(dòng)回收企業(yè)向綠色規(guī)范環(huán)保發(fā)展；推動(dòng)政府規(guī)劃再生資源用地，加快相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。

稅務(wù)稽查對(duì)國(guó)內(nèi)回收紙企業(yè)影響主要為：促進(jìn)回收企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)規(guī)范化管理；影響了部分回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)開展。

第二，就國(guó)內(nèi)回收紙行業(yè)發(fā)展情況，吳會(huì)長(zhǎng)闡述了2017年回收紙跌宕起伏的價(jià)格指數(shù)，總體為大幅上漲，價(jià)格指數(shù)最高點(diǎn)是3030.82/噸，最低是1319.36/噸，振幅接近230%，這些數(shù)據(jù)顯示我國(guó)回收紙進(jìn)入價(jià)格高位的時(shí)代。

2017年我國(guó)回收紙回收量達(dá)到5460萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.4%，為歷年來(lái)的最高值。原因?yàn)?017年我國(guó)造紙業(yè)景氣度繼續(xù)向好，帶動(dòng)回收紙回收量提升；受固體廢物進(jìn)口管理政策影響，回收紙企業(yè)構(gòu)建國(guó)內(nèi)回收紙收運(yùn)體系，進(jìn)一步增加了回收紙數(shù)量；此外，由于2017年回收紙價(jià)格在高位運(yùn)行，居民對(duì)交投回收紙的積極性增加，從源頭上增加了回收紙的來(lái)源。吳會(huì)長(zhǎng)還談到從國(guó)內(nèi)回收規(guī)模來(lái)看，廣東、山東、江蘇三省位居前三甲。

我國(guó)回收紙進(jìn)口量整體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中下滑趨勢(shì)，2017年我國(guó)回收紙進(jìn)口量達(dá)僅為2572萬(wàn)噸，同比下降9.8%，為近五年來(lái)的最低值。

吳會(huì)長(zhǎng)講到廢紙分會(huì)一直致力于行業(yè)20強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)選和發(fā)布工作，今年20強(qiáng)企業(yè)區(qū)域分布主要在華北、華東地區(qū)。

第三，國(guó)內(nèi)回收紙行業(yè)新動(dòng)態(tài)和新趨勢(shì)：1、區(qū)域性大型回收紙加工交易中心從理論走向現(xiàn)實(shí)；2、打造基于“回收-造紙-用戶”的綠色供應(yīng)鏈體系；3、環(huán)保督察進(jìn)一步推動(dòng)回收行業(yè)加快規(guī)范升級(jí)；4、信息化與智能化更多地應(yīng)用于企業(yè)模式創(chuàng)新；5、國(guó)內(nèi)回收紙質(zhì)量提升和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一成為發(fā)展共識(shí)；6、企業(yè)經(jīng)營(yíng)多化、配合政府推進(jìn)垃圾分類特點(diǎn)顯著。

第四，就推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的政策建議，吳會(huì)長(zhǎng)提出：1、出臺(tái)國(guó)家級(jí)行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，目前已經(jīng)結(jié)束公開征求意見的商務(wù)部主導(dǎo)的、由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)廢紙分會(huì)牽頭起草的《綠色再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》以及已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)修訂的《廢紙分類等級(jí)規(guī)范》（修訂）即將進(jìn)入公開征求意見階段。2、通過城市規(guī)劃解決用地難問題。3、許可回收車輛進(jìn)城解決清運(yùn)難題。4、從稅收政策方面給予減免或返還。

責(zé)任編輯：葛