快遞包裝污染引中央調查組重視 “新國標”呼之欲出

近日，民建中央調研組深入到電商和快遞企業(yè)，了解到企業(yè)層面也在不斷探索通過改進技術，推動快遞包裹采用綠色包裝。而在聽取了各方意見之后，調研組明確指出，快遞包裝新國標需要盡快落實。

快遞包裝過度、加劇環(huán)境污染已經(jīng)引起中央調研組重視

2016年，有約292萬平方公里森林1750多萬棵大樹，被制作成250萬噸的紙箱，送往了千家萬戶。這期間，還需要消耗125萬噸煤，2.5億噸水。

沒錯，這就是兩年前中國快遞業(yè)紙箱消耗的自然資源。那一年全國快遞業(yè)務量達312.8億件，還消耗了編織袋約32億條、塑料袋約68億個、約37億個包裝箱和3.3億卷膠帶。

2017年全國快遞業(yè)務量突破400億件，約消耗塑料快遞袋達到80億個，快遞包裝箱40億個，需要消耗250萬噸以上箱板紙。

2018年的數(shù)據(jù)還沒出來，可以借助一個指標數(shù)據(jù)估算，某知名電商的2018年“雙11”的交易額達到2135億，比2017年增長了26.93%。

因循著這個數(shù)據(jù)推算，即將過去的這一年至少有2800萬棵大樹變成了我們的快遞包裹，超過100億個塑料快遞袋、50億個包裝箱，52億條編織袋、5.35億卷膠帶，嚴嚴實實地包裹著我們淘到的寶貝安全上門、順利簽收。

快遞包裝過度、加劇環(huán)境污染已經(jīng)引起各方重視，政府、企業(yè)、消費者對這一問題都有切身感受，對于要減少快遞包裝污染基本形成共識。有問題意識，有初步共識，問題就看到了解決的希望。

調研組深入電商企業(yè) 了解綠色包裝使用情況

在政府層面，已有多項措施鼓勵發(fā)展綠色包裝。2016年制定《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》；2017年發(fā)布《關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》；2018年1月，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，第697號國務院令通過了《快遞暫行條例》。

根據(jù)《快遞暫行條例》，國家鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實現(xiàn)包裝材料的減量和再利用。

調研組深入到電商和快遞企業(yè)，同樣了解到企業(yè)層面也在不斷探索通過改進技術，推動快遞包裹采用綠色包裝。

在京東集團，工作人員向調研組一行詳細介紹了自主研發(fā)的生物降解包裝袋，有了這種包裝袋，2016年以來，京東的快遞包裹累計減少碳排放10噸，同時，封箱膠帶寬度降低15%并規(guī)范打包操作，每年減少使用膠帶數(shù)億米。

在阿里巴巴集團，調研組詳細詢問了旗下菜鳥網(wǎng)絡發(fā)起的“菜鳥綠色聯(lián)盟”和“綠動計劃”。2017年，菜鳥電子面單覆蓋約220億包裹，幫助節(jié)省紙質運單200多億張。

在深圳，調研組走進順豐速運可持續(xù)包裝解決方案服務中心，了解到2017年順豐通過技術創(chuàng)新，實現(xiàn)了塑料減少9萬噸、紙用量減少3.5萬噸的包裝減量化成效。

“我們還在順豐和萬億科技等企業(yè)了解到，目前正在推廣的免膠紙、免內填充、折疊便捷、能循環(huán)使用50次的豐BOX包裝箱，與租賃運營服務模式相結合，可以有效促進快遞包裝綠色發(fā)展�！闭{研組成員孫敏奇說。

綠色快遞“新國標”呼之欲出

制定統(tǒng)一標準，是推動行業(yè)發(fā)展的必由之路。如今，快遞業(yè)綠色發(fā)展已成共識，但如何“綠”起來，還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準規(guī)范引領。

調研組了解到，目前電商、快遞企業(yè)已經(jīng)不約而同在快遞包裝上朝著減量化、循環(huán)化、替代化方向努力。

“各村都有高招，但缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范，這種情況雖然有利于促進市場良性競爭，但也造成了一定程度上人力、物力、智力、財力資源的消耗和浪費。”調研組成員何瓊分析，因缺少統(tǒng)一標準，難以形成從上游供應商到電商再到消費者之間的供應鏈體系內的包裝減量和循環(huán)利用，未能從根本上解決包裝綠色、減量的問題。

調研組一路聽到大量來自企業(yè)的訴求，希望國家出臺統(tǒng)一標準，也都愿意為此提供助力。

事實上，由原國家質檢總局、國家標準委發(fā)布的新版《快遞封裝用品》已經(jīng)于今年9月1日正式實施。但由于新國標是推薦標準，以引導和鼓勵為主，推動效果不佳�！皹藴手腥鄙侔�裝尺寸等具體要求，尚未考慮到可循環(huán)包裝技術和應用標準，在實際推行的過程中，存在標準體系不完整、標準水平滯后、可操作性不強等問題�！�

調研組認為，造成包裝過度的原因，很大程度在于防止物流運輸?shù)拇直┭b卸和暴力分揀，物流公司作業(yè)流程也缺乏規(guī)范標準。

基于上述在調研中發(fā)現(xiàn)的問題，民建中央建議，要積極推動市場了解《快遞封裝用品》新國標，盡快使用新國標。同時有關部門要深入進行市場調研，了解包裝企業(yè)、快遞物流企業(yè)、消費者對新國標的使用情況、意見建議。

“在追蹤市場反饋的基礎上，要總結北京、上海、浙江等地和順豐、京東等快遞企業(yè)開展快遞綠色包裝應用試點工作的經(jīng)驗，對標國際，及時細化快遞包裝的產(chǎn)品標準，按照市場需求豐富各種品類、各種規(guī)格的包裝標準，實施綠色包裝產(chǎn)品認證。”調研組成員劉國海說。

此外，調研組還提出，要根據(jù)市場實際情況，擇機推出強制性標準。規(guī)范快遞物流企業(yè)的工作流程，避免野蠻裝卸、暴力分揀，減少商品在流通過程中的破損風險。

此外，調研組還提出應當在中小學生中加強宣傳教育，培育青少年從小形成環(huán)保觀念，營造提倡綠色包裝、唾棄包裝浪費的社會環(huán)境，逐步使采用環(huán)保包裝成為消費者自覺性和習慣性行為。

責任編輯：鄭勝芳