為進一步強化各級政府環(huán)境保護責任，加快推進我省生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展，近日，省人民政府決定調整與污染物排放總量掛鉤財政政策，將提高污染物排放統(tǒng)籌標準，并實施生態(tài)環(huán)境高質量指標考核獎勵。
提高污染物排放統(tǒng)籌標準
從2018年度開始，將化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、總磷、總氮、揮發(fā)性有機物等7項考核掛鉤標的統(tǒng)籌標準分別提高500
，即蘇南、蘇中、蘇北分別按每噸（總磷按每百公斤）2000、1700、1500收取污染排放統(tǒng)籌資金。
實施生態(tài)環(huán)境高質量指標考核獎勵
從2018年度開始，將“環(huán)境質量達標獎勵”調整為“生態(tài)環(huán)境高質量指標考核獎勵”。即對空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率、PM2.5年均濃度、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水功能區(qū)達標率四項指標達到省定任務的市、縣（市、區(qū)），分別按收取該市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌資金總額的15%、10%、10%、10%進行獎勵。
其他有關事項仍按《省政府關于實施與污染物排放總量掛鉤財政政策的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕158號）執(zhí)行，摘錄如下：
一、明確實施對象
政策實施對象為全省各市、縣（市、區(qū)）人民政府。
二、明確掛鉤標的
2016年，將各市、縣（市、區(qū)）排放的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項污染物總量作為考核掛鉤標的。同時，將太湖流域各市、縣（市、區(qū)）總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標的。
2017年起，在2016年基礎上將各市、縣（市、區(qū)）揮發(fā)性有機物排放量和非太湖流域各市、縣（市、區(qū)）總磷、總氮排放量納入考核掛鉤標的。
省財政將依據(jù)考核掛鉤標的收取污染排放統(tǒng)籌資金。納入標的的污染物種類可結合環(huán)境變化和政策執(zhí)行情況作適當調整。
三、實行考核返還
根據(jù)污染物減排考核結果，對完成年度減排任務的市、縣（市、區(qū)），按收取該地區(qū)資金總額的40%返還。對未完成年度減排任務的市、縣（市、區(qū)），適當降低返還比例，減排任務中有一項未完成的，返還比例降低5個百分點，以此類推。
四、明確資金使用
返還和獎勵資金由各市、縣（市、區(qū)）全部用于環(huán)境治理與保護。其余資金由省級統(tǒng)籌用于支持全省開展“兩減、六治、三提升”環(huán)保專項行動，以及跨流域、跨區(qū)域重大環(huán)境治理與生態(tài)文明建設。
責任編輯：葛鴻燕
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