長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃出爐

經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》�！缎袆佑媱潯诽岢隽藦娀�生態(tài)環(huán)境空間管控，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線；排查整治排污口，推進水陸統(tǒng)一監(jiān)管；加強工業(yè)污染治理，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險；持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，遏制農(nóng)業(yè)面源污染；補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，保障飲用水水源水質(zhì)安全；加強航運污染防治，防范船舶港口環(huán)境風(fēng)險；優(yōu)化水資源配置，有效保障生態(tài)用水需求；強化生態(tài)系統(tǒng)管護，嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為等八項主要任務(wù)。

涉及到醫(yī)藥化工行業(yè)的主要任務(wù)有：

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。加快重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向長江中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)新增化工園區(qū)，依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)。以長江干流、主要支流及重點湖庫為重點，全面開展“散亂污”涉水企業(yè)綜合整治，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、提升改造等措施，依法淘汰涉及污染的落后產(chǎn)能。加強騰退土地污染風(fēng)險管控和治理修復(fù)，確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2020年年底前，沿江11省市有序開展“散亂污”涉水企業(yè)排查，積極推進清理和綜合整治工作。

規(guī)范工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理。新建工業(yè)企業(yè)原則上都應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)并符合相關(guān)規(guī)劃和園區(qū)定位，現(xiàn)有重污染行業(yè)企業(yè)要限期搬入產(chǎn)業(yè)對口園區(qū)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行，禁止偷排漏排。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，完善污染治理設(shè)施，實施雨污分流改造。組織評估依托城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施處理園區(qū)工業(yè)廢水對出水的影響，導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施并另行專門處理。依法整治園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。2020年年底前，國家級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）完成集中整治和達(dá)標(biāo)改造。

強化工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點行業(yè)專項治理方案，推動工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。深入推進排污許可證制度，2020年年底前，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。

推進“三磷”綜合整治。組織湖北、四川、貴州、云南、湖南、重慶等省市開展“三磷”（即磷礦、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等磷化工企業(yè)、磷石膏庫）專項排查整治行動，磷礦重點排查礦井水等污水處理回用和監(jiān)測監(jiān)管，磷化工重點排查企業(yè)和園區(qū)的初期雨水、含磷農(nóng)藥母液收集處理以及磷酸生產(chǎn)環(huán)節(jié)磷回收，磷石膏庫重點排查規(guī)范化建設(shè)管理和綜合利用等情況。2019年上半年，相關(guān)省市完成排查，制定限期整改方案，并實施整改。2020年年底前，對排查整治情況進行監(jiān)督檢查和評估。

加強固體廢物規(guī)范化管理。實施打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項行動，持續(xù)深入推動長江沿岸固體廢物大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促地方政府限期整改，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進展情況。建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，建立健全環(huán)保有獎舉報制度，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒等活動。2020年年底前，有效遏制非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物案件高發(fā)態(tài)勢。深入落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。

嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險源頭防控。開展長江生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，從嚴(yán)實施環(huán)境風(fēng)險防控措施。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、�；�品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估，限期治理風(fēng)險隱患。在主要支流組織調(diào)查，摸清尾礦庫底數(shù)，按照“一庫一策”開展整治工作。

完善港口碼頭環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化沿江碼頭布局，嚴(yán)格危險化學(xué)品港口碼頭建設(shè)項目審批管理。推進生活污水、垃圾、含油污水、化學(xué)品洗艙水接收設(shè)施建設(shè)。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，逐步提高三峽、葛洲壩過閘船舶待閘期間岸電使用率。港口、船舶修造廠所在地市、縣級人民政府切實落實《中華人民共和國水污染防治法》要求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施。2020年年底前，完成港口、船舶修造廠污染物接收設(shè)施建設(shè)，做好與城市公共轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的銜接；主要港口和排放控制區(qū)港口50%以上已建的集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位，具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。

加強船舶污染防治及風(fēng)險管控。積極治理船舶污染，嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高污染、高能耗、老舊落后船舶，推進現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)船舶升級改造。2020年年底前，完成現(xiàn)有船舶改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，加快淘汰。盡快制定化學(xué)品運輸船舶強制洗艙規(guī)定，促進化學(xué)品洗艙水達(dá)標(biāo)處理。強化長江干流及主要支流水上危險化學(xué)品運輸環(huán)境風(fēng)險防范，嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法水上運輸及油污水、化學(xué)品洗艙水等非法轉(zhuǎn)運處置等行為。2020年年底前，嚴(yán)禁單殼化學(xué)品船和600載重噸以上的單殼油船進入長江干線、京杭運河、長江三角洲等高等級航道網(wǎng)以及烏江、湘江、沅水、贛江、信江、合裕航道、江漢運河。

責(zé)任編輯：夏菁