貴州：做實做實再做實 更富更美更多彩

貴州縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持100%，森林覆蓋率提高到57%。

貴州全省大數(shù)據(jù)企業(yè)達9500多家，實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟及其吸納就業(yè)增速連續(xù)3年居全國前列。

成績奪目，捷報頻傳。貴州1月底剛開過兩會，政府工作報告透露：2018年，貴州地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)第八年居全國前列；縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持100%，森林覆蓋率提高到57%；貧困人口減少148萬人、貧困發(fā)生率降至4.3%。

2014年3月，習近平總書記參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時作出重要指示，為貴州發(fā)展確立了根本遵循、理論指導和行動指南。5年來，貴州各族干部群眾把關懷激勵轉化為決勝脫貧攻堅、同步全面小康的堅定信心和行動，沿著習近平總書記指引的“百姓富、生態(tài)美”正確方向不斷前進，堅持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線一起守、兩個成果一起收”，經(jīng)濟增長速度和生態(tài)環(huán)境質量改善穩(wěn)居全國前列，不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。

擦亮底色，走出一條生態(tài)文明新路

站在“四渡赤水”的茅臺渡口，赤水河流清湍急。赤水河全長512公里，是我國生物多樣性的重要保護區(qū)，生態(tài)價值彌足珍貴；作為全球優(yōu)質白酒產(chǎn)區(qū)，為中國白酒產(chǎn)業(yè)貢獻產(chǎn)值數(shù)千億，經(jīng)濟價值相當可觀。

“赤水河的保護與開發(fā)，印證了總書記所說‘保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好’�！�2014年3月，習近平總書記參加貴州代表團審議時，貴州省兒童醫(yī)院院長束曉梅作為代表發(fā)言。

因為率先探索流域生態(tài)補償機制、引入第三方污染治理等保護機制，赤水河也被稱為貴州的生態(tài)河。落實總書記關于生態(tài)保護與發(fā)展的指示要求，貴州的生態(tài)文明建設探索遠不止于一條河。

生態(tài)優(yōu)美，但又異常脆弱，護綠是貴州永恒的主題。貴州將大生態(tài)上升為全省戰(zhàn)略行動，承諾堅決不走“先污染后治理”的老路、堅決不走“守著綠水青山苦熬”的窮路、堅決不走“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地經(jīng)濟增長”的歪路，而走一條百姓富、生態(tài)美有機統(tǒng)一的新路。

2014年以來，貴州率先在全國出臺首部省級層面生態(tài)文明地方性法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設促進條例》，頒布實施30余部配套法規(guī)；率先設置環(huán)保法庭并成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護專門機構，率先開展由檢察機關提起環(huán)境行政公益訴訟，全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法專門機構達108個；取消重點生態(tài)功能區(qū)的10個縣GDP考核，弱化40個縣GDP考核，對各市州黨委、政府生態(tài)文明建設開展評價考核，實行黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害問責。

2016年8月，貴州被列為首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。隨后，生態(tài)保護責任清單、補償機制、損害賠償制度、河長制等多項制度、實施意見和方案相繼出臺，生態(tài)文明制度體系建設日趨完善；堅持“論干”結合，連續(xù)10年舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇，發(fā)出生態(tài)文明建設的“中國聲音”；2017年起，將每年6月18日確定為“貴州生態(tài)日”，開展河長巡河等系列活動。

2017年國家發(fā)布生態(tài)文明建設年度評價結果，貴州公眾滿意度排全國第二�！傲⒎ㄓ斜Ｕ�，制度趨完備，行動很堅決，貴州正不斷擦亮綠色底色，推動習近平總書記重要講話精神落地生根、開花結果�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察專員王英賢說。

選準產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進有質

“要樹立正確發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升�！边@是習近平總書記對貴州發(fā)展的殷切囑托。

“我代表省里做了大數(shù)據(jù)專題匯報，總書記專注的神情我記憶猶新�！辟F陽朗瑪信息技術股份有限公司董事長王偉回憶。其時，在經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)實施國際最前沿的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，行不行得通，能不能搞好，不少人抱著懷疑態(tài)度。但總書記聽完發(fā)言后指出“貴州要創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢”，給我們巨大的鼓勵和信心。

5年來，貴州科技型公司如雨后春筍。既有朗瑪信息這樣本土迅速成長起來的企業(yè)，也有阿里巴巴、騰訊這樣的外來“巨頭”，產(chǎn)業(yè)聚集效應初顯成效，在“大數(shù)據(jù)”“云計算”“人工智能”賽道上，貴州和全世界一起同頻共振。

清爽的空氣、充足的能源、穩(wěn)定的地質結構、大西南的交通樞紐……依托優(yōu)勢資源，2014年以來，貴州強力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起，被國家授予大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。

率先在全國出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和意見，率先建設首個大數(shù)據(jù)國家工程實驗室，率先舉辦數(shù)博會并升格為國家級國際博覽會，率先建成首個省級政府數(shù)據(jù)聚集共享開放平臺“云上貴州”，率先成立首家大數(shù)據(jù)交易所，率先頒布首個大數(shù)據(jù)地方法規(guī)，率先打造“中國數(shù)谷” ……一步一印、一點一滴，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)讓貴州經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。

目前，全省大數(shù)據(jù)企業(yè)達9500多家，1625家實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟及其吸納就業(yè)增速連續(xù)3年居全國前列。貴州省發(fā)改委副主任張美鈞深有感觸，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為貴州的一張新名片。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的同時，貴州每年在全省實施以改造1000戶以上企業(yè)和引進1000戶以上企業(yè)為主要內容的“雙千工程”，推動工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。貴州正在形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型、新興產(chǎn)業(yè)迅速成長、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路�！辟F州用扎實行動實現(xiàn)習近平總書記的殷切希望。

精準發(fā)力，緊而又實拔窮根

貴州是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，貧困程度深、脫貧難度大。習近平總書記要求貴州“把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實”，貴州人深感重任在肩、責任重大。

“一口黑鍋，一張床，一間破屋，漏風的墻”，這是畢節(jié)市大方縣鳳山鄉(xiāng)銀川村83歲彝族老人張正英家過去的真實寫照。如今，得益于易地搬遷政策，張正英一家走出大山，住進100平方米新房，兒子有工作，孫子家門口上學，“做夢都不敢想”的事變成現(xiàn)實。

5年來，貴州堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實施大扶貧戰(zhàn)略行動，聚焦“精準”，率先實行貧困縣退出“摘帽不摘政策”激勵措施，率先探索實踐“一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎”的精準識別“四看法”，啟動建設“精準扶貧云”，實行省領導定點包干極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設立省委省政府“扶貧專線”，抓好責任落實、政策落實、工作落實，脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷，5年來，貴州減少貧困人口近700萬人，貧困發(fā)生率下降到4.3%，減貧人數(shù)和易地扶貧搬遷人數(shù)位居全國前列。

“幾年來，貴州把脫貧攻堅視為全省最大的政治、最重的任務、最嚴的責任，逢會必講、逢會必議脫貧攻堅。”省扶貧辦副主任田志清對抓脫貧攻堅的“緊”字感受很深。2018年6月，省委十二屆三次全會召開，會議只聚焦一個主題：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。與會者積極建言獻策，會議制訂了三年行動計劃，向脫貧攻堅發(fā)起總攻。

貴州先后發(fā)起春風行動，聚焦種植結構調整；夏秋攻勢，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設；冬季充電，培訓學習積蓄脫貧技能。實施四場硬仗、五個專項治理、四個聚焦和“來一場振興農村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”決策部署。其中，僅產(chǎn)業(yè)革命一塊，2018年全省調減玉米種植面積785萬畝，替代種植水果、食用菌、中藥材等經(jīng)濟作物667萬畝，農業(yè)增加值增長6.8%，增速居全國前列。

“做實做實再做實，于我而言，就是帶領更多農村婦女脫貧�！蓖踺际桥d義市布谷鳥民族實業(yè)發(fā)展有限公司負責人，幾年來，她到各個易地扶貧搬遷安置點給繡娘開展民族服裝、刺繡、蠟染等培訓。2014年以來，培訓繡娘8000余人次，以開發(fā)傳統(tǒng)文化助力脫貧。

牢記囑托，感恩奮進，貴州正以扎實有力的行動開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的新未來。

責任編輯：顧聞