中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)

自2011年以來(lái)，我每年都會(huì)到訪中國(guó)。這些年里，我見(jiàn)證了中國(guó)城市的巨大變化，也了解到鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展亦是日新月異。

消除貧困一直是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的優(yōu)先目標(biāo)。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)到超過(guò)13萬(wàn)億美，同期有7.4億中國(guó)人擺脫了貧困。7.4億，甚至超過(guò)了拉丁美洲的總?cè)丝冢�這是前所未有的成績(jī)。中國(guó)為世界貧困人口減少作出了卓越貢獻(xiàn)。這些數(shù)字展示了幾十年來(lái)中國(guó)在消除貧困領(lǐng)域的決心和能力，非常具有說(shuō)服力。

中國(guó)從未停下腳步，仍年復(fù)一年堅(jiān)定地朝著徹底消除貧困和減少社會(huì)不平等的目標(biāo)邁進(jìn)。2018年，中國(guó)有1300多萬(wàn)農(nóng)村人口擺脫貧困，125個(gè)貧困縣通過(guò)驗(yàn)收脫貧，距離到2020年徹底消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)又近了一步。

中國(guó)在消除貧困領(lǐng)域能夠取得如此大的成就絕非偶然�？偟膩�(lái)說(shuō)是基于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的共同努力。首先，中國(guó)共產(chǎn)黨把消除貧困和改善民生作為一項(xiàng)重要使命。習(xí)近平主席在青年時(shí)代經(jīng)歷過(guò)貧困生活，這使他深刻理解問(wèn)題的根源所在，他領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠正確決策。其次，中國(guó)的政策規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)可行，每一個(gè)階段都有相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)去逐步實(shí)現(xiàn)。中國(guó)找到了一套符合國(guó)情且富有成效的減貧方法，并不斷推廣執(zhí)行。

中國(guó)減貧措施找準(zhǔn)了貧困的根源，特別是精準(zhǔn)扶貧政策，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。中國(guó)還通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善社會(huì)保障制度、加強(qiáng)教育等措施避免返貧。中國(guó)政府針對(duì)貧困人口提出的許多具體措施都頗有成效，比如為他們提供更好的醫(yī)療和教育服務(wù)等，對(duì)于幫助脫貧發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。2018年，中國(guó)大幅降低17種抗癌藥費(fèi)用且將其納入醫(yī)保，使醫(yī)療保障制度得到進(jìn)一步健全。可見(jiàn)，中國(guó)的減貧工作不僅局限于增加貧困人口的收入，而且包括對(duì)民生以及社會(huì)條件的系統(tǒng)性改善。

此外，中國(guó)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中還向貧困鄉(xiāng)村派出了駐村干部，以加快改善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的進(jìn)程，駐村幫扶已經(jīng)成為扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分，取得了積極成效。

毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)在減貧領(lǐng)域?yàn)槭澜缲暙I(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。中國(guó)減貧有目標(biāo)、有規(guī)劃、有作為，值得所有發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)。我始終認(rèn)為所有決心消除貧困和減少社會(huì)不平等的國(guó)家都應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)中國(guó)的治理模式，然后根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。拉美國(guó)家尤其需要學(xué)習(xí)，政府明確規(guī)劃具有重要意義。

每年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)期間，扶貧都是重要議題，今年也不會(huì)例外。今年的中國(guó)政府工作報(bào)告提出，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年農(nóng)村貧困人口減少1000萬(wàn)以上，并將采取產(chǎn)業(yè)支撐等具體措施，確保脫貧有實(shí)效、可持續(xù)。相信中國(guó)定能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)。

（作者羅尼·林斯為巴西中國(guó)問(wèn)題研究中心主任）

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