長(zhǎng)春市啟動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案

為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快解決長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題，《長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）于4月10日印發(fā)，長(zhǎng)春市將圍繞六大行動(dòng)七項(xiàng)保障措施打響農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”的任務(wù)目標(biāo)。

一是全面加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定。2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定工作，完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村分散式飲用水水源保護(hù)范圍劃定。實(shí)施從源頭到水龍頭的全過(guò)程控制，落實(shí)水源保護(hù)、工程建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)“三同時(shí)”制度。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源每季度監(jiān)測(cè)一次。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治，確保水飲水安全。

二是加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活垃圾治理和種植養(yǎng)殖廢棄物處置利用。因地制宜，建立現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合的生活垃圾收運(yùn)處置體系。推行“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”和縣域生活垃圾統(tǒng)一處理。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)實(shí)施整治全流程監(jiān)管，消化存量，嚴(yán)控增量。建立農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。到2020年底前，全市90%以上的行政村生活垃圾得到治理，基本完成農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)域?yàn)閱挝�，�?shí)行農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。因地制宜，推廣工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的污水處理模式和技術(shù)工藝；鼓勵(lì)符合條件的城市（含縣城）近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理納入城市污水管網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)、松花江、飲馬河等重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)村黑臭水體治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。到2020年，全市20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域常住人口1萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理。

四是加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治。優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局，引導(dǎo)生豬生產(chǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)安、榆樹(shù)等整縣畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)。因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度。對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。到2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

五是有效防控種植業(yè)污染。實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，因地制宜推廣化肥機(jī)械深施、機(jī)械深追肥、種肥同播等技術(shù)。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化“五化”利用。有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，完成涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。到2020年，全市主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。

六是提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理信息平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、組農(nóng)村生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化管理體系。

圍繞六大行動(dòng)，長(zhǎng)春市將重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、技術(shù)支撐、社會(huì)服務(wù)、輿論引導(dǎo)、村民自治、監(jiān)督考核等七個(gè)層面提供強(qiáng)有力的組織保障和政策支撐。建立市負(fù)總責(zé)、縣（市）區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）落實(shí)、市直有關(guān)部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道具體實(shí)施的工作推進(jìn)機(jī)制，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。

責(zé)任編輯：夏菁

校對(duì)：夏菁