長江大保護（南京）現(xiàn)場推進會議側記

4月24日至4月25日，長江大保護（南京）現(xiàn)場推進會議在寧舉行，與會者共同探討如何唱好新時代的“長江之歌”，讓長江江蘇段再現(xiàn)“一江清水、兩岸蔥綠”，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出江蘇貢獻。

堅持問題導向，增強責任感緊迫感

企業(yè)私設排污口，排放黑臭污水；長江岸線被侵蝕，開發(fā)成房產(chǎn)和碼頭……當天的推進會，以一部警示片開場。

從警示片反映的突出問題來看，當前，長江江蘇段環(huán)境形勢仍十分嚴峻。

省委書記婁勤儉強調，當前，長江生態(tài)環(huán)境保護正處在壓力疊加、負重前行的關鍵期，應當清醒認識到共抓大保護只是邁出了一小步，主要污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)功能退化、環(huán)境風險隱患等問題仍然比較突出，我們一定要堅持問題導向，全面把握“長江病了”的深刻涵義，進一步增強推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的責任感緊迫感。

“受制于過去粗放發(fā)展模式，鎮(zhèn)江在長江大保護方面存在不少短板�！辨�(zhèn)江市委副書記、市長張葉飛坦言。此前，鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護區(qū)被非法侵占，違規(guī)建設大江風云影視實景園，并違規(guī)開墾農(nóng)業(yè)種植和漁業(yè)養(yǎng)殖。去年10月，大江風云項目所有的建筑物都被拆除，被侵占的7000多畝江灘濕地已全面退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖活動。

江蘇是長江經(jīng)濟帶的重要一員，抓好長江大保護，江蘇責任重大、責無旁貸。

“作為長江江蘇段‘最上游’和省會城市，能不能守護好長江，不僅關系南京自身，更關系下游地區(qū)及更大范圍可持續(xù)發(fā)展�！笔∥�常委、南京市委書記張敬華說，南京堅持全市域共抓大保護，切實強化省會擔當，扛起政治責任，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。

“我們將聚焦問題補短板，協(xié)調推進抓落實�！笔“l(fā)改委主任李侃楨說，將堅定不移把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，重點推動抓好突出問題整改、岸線清理整治、沿江重化企業(yè)騰退、立體交通走廊和長效機制建設，積極探索具有江蘇特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。

如皋市長何益軍坦言，專題片曝光的問題讓自己十分震撼。如皋當務之急是抓好三件事：在“改”字上下功夫，扎實推進問題整改；在“修”字上做文章，高度重視生態(tài)修復；在“轉”字上快突破，全力促進產(chǎn)業(yè)轉型。

全省勠力同心，大保護取得階段性成效

近年來，省委、省政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話指示精神，江蘇長江大保護取得了階段性積極成效�！�—生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為普遍共識，共抓大保護格局基本形成。

在揚州江都，南水北調源頭公園已成為當?shù)匾惶幮戮坝^，公園里繁花似錦、綠草茵茵。為確保南水北調東線水源質量，去年，揚州市實施南水北調東線源頭生態(tài)環(huán)保工程，在位于夾江、芒稻河以東20多公里范圍內實施大規(guī)模國土綠化，針對水源污染風險隱患進行專項整治，修復生態(tài)濕地風貌。

“江都作為南水北調東線源頭，有責任、有義務將生態(tài)環(huán)境作為最大的生產(chǎn)力保護好、發(fā)展好，保障‘一江清水向北流’�！苯�都區(qū)委書記張彤說，將嚴格堅守生態(tài)紅線，切實保護南水北調東線源頭生態(tài)環(huán)境�！�—沿江環(huán)境質量持續(xù)改善，“重化圍江”難題取得實質性突破。

在南京燕子磯幕燕濱江風貌區(qū)，只見江畔綠意盎然，遠方水天一色。這里曾是“化工之鄉(xiāng)”，有化工生產(chǎn)、倉儲物流、砂場碼頭等各類企業(yè)404家。近年來，棲霞區(qū)以壯士斷腕的決心，投入150多億，完成全部404家企業(yè)的關停搬遷，為高質量發(fā)展騰出新空間。

在淘汰落后產(chǎn)能同時，棲霞區(qū)積極培育新動能。棲霞區(qū)委書記黎輝介紹，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)載體總建筑面積約350萬平方米，重點引進總部辦公、商貿服務、科技金融等新興產(chǎn)業(yè)。目前，華潤華發(fā)萬象天地等總投資350億的項目已相繼入駐，未來，這里將成為南京東部地區(qū)發(fā)展新的增長極�！�—高質量發(fā)展成效逐步顯現(xiàn)，引領支撐作用持續(xù)增強。

泰州高港區(qū)擁有20公里的長江黃金岸線，區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)秀美。去年，高港區(qū)獲評首批“江蘇省生態(tài)文明建設示范區(qū)”。高港區(qū)委書記、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會主任顧萍說，高港加快轉型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技術改造力度，吸引創(chuàng)新資源要素向高港集聚，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。同時，積極拓展優(yōu)質增量，為高質量發(fā)展積蓄更多“綠色動能”。

態(tài)度堅定堅決，方法科學有序

會議強調，共抓大保護，我們態(tài)度要堅定堅決，方法要科學有序。

未來如何科學推進長江保護開發(fā)？會議指出“五條路徑”：要精準務實，重抓沿江突出環(huán)境問題整改；要統(tǒng)籌施策，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展這一根本；要柔性治江，科學修復長江生態(tài)系統(tǒng)；要前瞻規(guī)劃，強化基礎設施能力支撐；要示范引領，打造一批長江大保護的標志性工程。通過努力，把長江江蘇段建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良的高質量發(fā)展典范。

沿江生態(tài)廊道是泰興市長江生態(tài)保護的一項重點工程。站在江邊廊道上，江風徐來，江面波光粼粼。

長期以來，泰興長江沿岸散亂污現(xiàn)象突出，去年，泰興拿出50%的長江岸線，實施長江生態(tài)濕地和綠色廊道建設工程，奮力走出生態(tài)綠色發(fā)展的新路子。自去年8月開工以來，沿岸共收回大小漁塘20多個，拆除小船廠6個，關停小化工等企業(yè)20家。未來，這里將成為泰興高質量發(fā)展的綠色名片。

“堅持問題導向，堅決打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)！”省生態(tài)環(huán)境廳主要負責人說，將重點做好四項工作，全力抓好突出環(huán)境問題整改、全力打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)、全力推進沿江“減污擴容”、全力做好環(huán)保服務。生態(tài)環(huán)境部門將主動擔當作為，努力以生態(tài)環(huán)境的美好，換取人民群眾的“笑臉”。

張葉飛表示，接下來，將堅決整改，舉一反三，對沿江化工、煤電等布局優(yōu)化，加快制定產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，加快推動產(chǎn)業(yè)結構升級。同時，打造亮點，形成示范，既堅決貫徹國家和省“規(guī)定動作”，也精心謀劃本地“自選動作”，推動全面推進與試點示范有機結合，形成綠色發(fā)展示范帶。

“揚州要更大力度保護長江，更高質量推進發(fā)展。”揚州市委書記謝正義說，江淮交匯的江廣融合區(qū)，是揚州城市的地理中心、交通中心和生態(tài)中心，揚州在國土空間規(guī)劃編制中，重點建設東線源頭“綠色金三角”，著力打造長江大保護示范區(qū)。接下來，將認真貫徹落實會議精神，努力將長江揚州段建設成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、保護科學、發(fā)展綠色的示范段。

責任編輯：葛鴻燕

校對：葛鴻燕