發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈 形成經(jīng)濟(jì)新動能

黨的十九大報告指出，要在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)且环N深層次的組織力量，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，不僅是打造經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢的重要載體，而且是企業(yè)向全球價值鏈高端躍升的重要支撐，更是全球現(xiàn)代治理體系的重要組成部分。今年的省政府工作報告提出要穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安。發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)切纬山?jīng)濟(jì)新動能、促進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑，也是搶占國際競爭制高點，推進(jìn)高水平開放的重要抓手。

發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的重要意義

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)背后需要強(qiáng)大的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系支撐�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈具備上通產(chǎn)品創(chuàng)新、下接市場變化，前承企業(yè)戰(zhàn)略、后啟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵能力，體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革八字方針中的“暢通”。浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多還處于全球價值鏈中低端，發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，有助于加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費等各環(huán)節(jié)的有效對接，整合零散資源，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配，助推產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群完善，進(jìn)一步提升集聚效應(yīng)，形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成新業(yè)態(tài)、新服務(wù)。低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級要求企業(yè)向價值鏈“微笑曲線”兩端拓展，除了關(guān)注“前端”的研發(fā)、設(shè)計，更需要向“后端”的品牌、物流、服務(wù)發(fā)力。

推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長點。一方面，以高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的數(shù)字化、智慧化是現(xiàn)代供應(yīng)鏈健康運行的基礎(chǔ)。另一方面，平臺化、生態(tài)化成為產(chǎn)業(yè)組織的新特征，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)、流通業(yè)的創(chuàng)新融合成為發(fā)展的新方向，因而以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為支撐的產(chǎn)業(yè)融合是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要引擎和數(shù)字治理的重要方式。創(chuàng)新現(xiàn)代供應(yīng)鏈，能有效促進(jìn)全球化數(shù)字生態(tài)的形成，為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

促進(jìn)成本下降效益提升，切實增強(qiáng)企業(yè)獲得感。信任成本過高是傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的一大痛點。以往信息壁壘嚴(yán)重、信息流通緩慢，數(shù)據(jù)真實性和隱私保護(hù)不能保障，大量業(yè)務(wù)摩擦由此產(chǎn)生�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈納入?yún)^(qū)塊鏈、云存儲等技術(shù)，能在各種場景下打通信息流，通過統(tǒng)一編碼、不可篡改的數(shù)據(jù)存儲空間、全生命周期產(chǎn)品溯源等方式打造線上大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，再與商戶、產(chǎn)品對接形成物聯(lián)網(wǎng)體系，真正實現(xiàn)信用傳遞、信用積累、價值傳遞，最大限度地促成基于信任基礎(chǔ)的合作，最終降低全行業(yè)摩擦成本，提高社會經(jīng)濟(jì)的運行效率。

推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為廣大城鄉(xiāng)地區(qū)“賦能”，共同構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色供應(yīng)鏈體系。通過智慧追溯系統(tǒng)守護(hù)食品安全，形成良性循環(huán)，提升配送效率，降低物流成本；通過大數(shù)據(jù)預(yù)測市場需求，提升供應(yīng)效率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)種類；以構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈體系為抓手，培養(yǎng)和培育了示范基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

助力“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大高水平開放�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈具有強(qiáng)大的整合功能，是全球供應(yīng)鏈互聯(lián)互通的基礎(chǔ)和保障，在開放領(lǐng)域具有強(qiáng)大支撐效應(yīng)。在浙江新一輪高水平對外開放過程中，提高全球供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)和控制力十分重要。特別是在當(dāng)前面臨中美貿(mào)易摩擦的嚴(yán)峻考驗下，降低傳統(tǒng)市場集中度，按照省政府工作報告要求，加快開拓“一帶一路”新興市場迫在眉睫。發(fā)展全球供應(yīng)鏈體系，能助力“一帶一路”建設(shè)，深化同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)間的貿(mào)易投資合作，開展更廣泛的資本、技術(shù)、管理、人才互動，進(jìn)一步整合資金流、技術(shù)流和人力資源，真正實現(xiàn)互聯(lián)互通。

浙江發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的優(yōu)勢

改革開放40 年來，浙江自發(fā)形成了一批跨行政區(qū)域的具有知名度廣、生產(chǎn)規(guī)模大、科技水平高和配套完善的產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，集群內(nèi)企業(yè)發(fā)揮中小民營企業(yè)通過抱團(tuán)、聯(lián)合、整合等多種形式，逐漸形成了具有一定分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈，在此基礎(chǔ)上，部分商品交易市場、龍頭企業(yè)等在產(chǎn)業(yè)集群的積累過程中已具有相當(dāng)?shù)馁Y源整合能力，已經(jīng)在搭建以龍頭企業(yè)為核心的供應(yīng)鏈體系，為浙江現(xiàn)代供應(yīng)鏈“面”的形成奠定了“線”的基礎(chǔ)。目前浙江擁有供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)3000 多家。2017 年，商務(wù)部、財政部開始啟動供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作，目前杭州、寧波、舟山、義烏為全國供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點城市，26 家企業(yè)入圍供應(yīng)鏈試點企業(yè)，占全國的9.7%。從發(fā)展新優(yōu)勢看：

 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字政府建設(shè)走在前列。未來，浙江可以以供應(yīng)鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑，積極推動云物一體化發(fā)展，深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)“平臺+”戰(zhàn)略實施，打造云化、智能化、泛在化、開放化的新網(wǎng)絡(luò)，積極開拓數(shù)字供應(yīng)鏈發(fā)展新模式，能滿足產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球業(yè)務(wù)部署需求，為數(shù)字供應(yīng)鏈建設(shè)提供支撐。

長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略帶來發(fā)展機(jī)遇�，F(xiàn)代供應(yīng)鏈不僅是產(chǎn)業(yè)間的紐帶，也是城市間、國家間的橋梁。地理位置接近、交通便利、文化傳統(tǒng)相融的城市，最終會在現(xiàn)代供應(yīng)鏈的網(wǎng)狀生態(tài)中形成新型“城市群”，降低全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌難度和合作成本。加快落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略為浙江提升供應(yīng)鏈外向輻射功能、嵌入全國乃至全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)帶來機(jī)遇。

正在推進(jìn)的“四大”建設(shè)帶來廣闊空間。完善的現(xiàn)代化城市和物流體系是供應(yīng)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。大灣區(qū)、大通道、大花園、大都市區(qū)建設(shè)，為浙江的現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展提供了大量的有利條件。大灣區(qū)建設(shè)中打造高能級平臺則為現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)揮作用提供了新空間；大通道建設(shè)圍繞構(gòu)建省域、市域、城區(qū)“三個1 小時”交通圈，構(gòu)建多立體、無縫對接便捷高效的現(xiàn)代綜合交通體系，夯實了現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流基礎(chǔ)；而大花園、大都市區(qū)建設(shè)為浙江現(xiàn)代供應(yīng)鏈的“筑巢引鳳”營造了良好的營商環(huán)境和應(yīng)用場景�！傲x新歐”班列等陸上洲際物流通道、以寧波-舟山港為龍頭的海上物流通道和以蕭山機(jī)場為代表的空港物流通道，將為現(xiàn)代供應(yīng)鏈的順暢運作提供極大便利。

中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)帶來了創(chuàng)新突破。自貿(mào)試驗區(qū)主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國際油品交易中心，加快建設(shè)綠色石化基地，推進(jìn)國際油品儲運基地建設(shè)，加快建設(shè)海事服務(wù)基地，健全國際船舶低硫燃料油供應(yīng)體系，推進(jìn)油氣等大宗商品國際貿(mào)易人民幣結(jié)算，創(chuàng)建數(shù)字自貿(mào)區(qū)，這些為浙江在大宗商品全球供應(yīng)鏈體系探索和突破帶來可能。

通過發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈形成新動能

打造產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，推動形成協(xié)同制造供應(yīng)鏈生態(tài)。

推動大型制造企業(yè)從市場需求出發(fā)，通過供應(yīng)鏈管理實現(xiàn)網(wǎng)鏈?zhǔn)絽f(xié)同采購、制造、研發(fā)和物流，引導(dǎo)中小微企業(yè)通過“分享產(chǎn)能”“共享工廠”進(jìn)入現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，盤活資源，為整個現(xiàn)代供應(yīng)鏈生態(tài)降本增效。依靠流程再造和大數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，實現(xiàn)“智慧地買、智慧地賣”。結(jié)合傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，外引內(nèi)育，打造一批有影響力的產(chǎn)業(yè)服務(wù)共享平臺，支持共享平臺通過貫通供應(yīng)鏈向上下游，拓展從研發(fā)設(shè)計到物資循環(huán)等各環(huán)節(jié)的咨詢服務(wù)，提高全行業(yè)競爭力。

鼓勵供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新，形成線上線下深度融合新生態(tài)。

探索開放式物聯(lián)網(wǎng)平臺，將工業(yè)領(lǐng)域的原材料、設(shè)備、產(chǎn)品快速接入互聯(lián)網(wǎng)，對接云端數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析和智能服務(wù)平臺，促進(jìn)資產(chǎn)管理、設(shè)備跟蹤、故障預(yù)測、能源管理、智能改造等創(chuàng)新業(yè)務(wù)企業(yè)的發(fā)展，完成非核心業(yè)務(wù)的拆分。完善線上線下相貫通的供應(yīng)鏈信用體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值回歸實體經(jīng)濟(jì)，建立高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)合作體系。在“互聯(lián)網(wǎng)+”電商場景下推進(jìn)零售模式創(chuàng)新，鼓勵電商平臺引入現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念，豐富供應(yīng)鏈服務(wù)模式，通過激勵機(jī)制支持商業(yè)生態(tài)多化發(fā)展，積極探索智慧商店、智慧商圈，促進(jìn)線上與線下、商品和服務(wù)、行業(yè)跨界深度融合，特別是鼓勵餐飲、住宿、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等服務(wù)行業(yè)參與基于現(xiàn)代供應(yīng)鏈的消費網(wǎng)絡(luò)，對接中高端 消費需求，最終構(gòu)建“小前端、大平臺、富生態(tài)”的多供應(yīng)鏈生態(tài)。

健全農(nóng)村供應(yīng)鏈體系，打通城鄉(xiāng)雙向供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

同步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)組織體系和鄉(xiāng)村商貿(mào)振興工程的建設(shè)工作。支持涉農(nóng)企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)依托供應(yīng)鏈管理理念，通過直接投資、參股經(jīng)營、訂單合作等方式，建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，將生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等功能進(jìn)行分解，同時探索智慧農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)，集成農(nóng)業(yè)全程供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品實物溯源，完善質(zhì)量安全追溯鏈條；依托農(nóng)村連鎖企業(yè)、農(nóng)村電商運營企業(yè)等農(nóng)村流通主體，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流設(shè)施共享體系，推動農(nóng)村供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，推動農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施現(xiàn)代化、體系化、社會化，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的雙向供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

積極探索數(shù)字化供應(yīng)鏈發(fā)展，實現(xiàn)跨界戰(zhàn)略協(xié)同。

培育提升標(biāo)準(zhǔn)化水平和系統(tǒng)融合的能力將是數(shù)字化供應(yīng)鏈的重要突破口。發(fā)展單化流通，規(guī)范信息數(shù)據(jù)和接口，加快推廣基于全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識的商品條碼體系，推動代碼關(guān)聯(lián)銜接，提高供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。另外，數(shù)字化供應(yīng)鏈需要現(xiàn)代技術(shù)和供應(yīng)鏈模式的密切融合，除了人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)，還應(yīng)大力培育基于5G通信技術(shù)支持下的高級物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，并與消費升級密切結(jié)合，將傳統(tǒng)生產(chǎn)-營銷模式中的“賣產(chǎn)品”逐步向“送產(chǎn)品賣服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變，突破產(chǎn)品定型的瓶頸，創(chuàng)造新的價值、新的市場空間，催生新的需求、新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)。

規(guī)范供應(yīng)鏈金融，有效防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險。

鼓勵和引導(dǎo)供應(yīng)鏈金融服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)，推動金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信息共享，探索建立供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺，開展線上應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。同時，建立供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管創(chuàng)新體系，促進(jìn)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，強(qiáng)化對信用評級、信用記錄、違法失信行為等信息的披露和共享，提高風(fēng)險防控水平，防范供應(yīng)鏈金融風(fēng)險。以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相融合的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，豐富面向中小微企業(yè)的低門檻、低成本、高效便捷的融資渠道，解決中小微企業(yè)信用低、融資難、融資貴的難題，打造基于真實交易、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈金融生態(tài)。

深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)，培育全球供應(yīng)鏈。

“一帶一路”建設(shè)為現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展提供了全球空間。應(yīng)積極打造與“一帶一路”國家互惠共榮、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)圈。從全球供應(yīng)鏈的被動參與者向主動參與者轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)積極參與沿線國家交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通。積極推動國際產(chǎn)能合作，強(qiáng)化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。要鼓勵有實力的企業(yè)全球化的原料采購、生產(chǎn)力布局、產(chǎn)品營銷，建立全球化的供應(yīng)鏈體系。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)新對外投資方式，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、物流配送中心、海外倉、海外運營中心等，建立本地化供應(yīng)鏈體系。鼓勵建立跨境電商綜合服務(wù)平臺、境外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)平臺等。

積極發(fā)揮現(xiàn)代供應(yīng)鏈在“未來城市”建設(shè)中的作用。

“未來城市”基本要滿足商流、物流、信息流、資金流、人流各種資源的優(yōu)化組合，以實現(xiàn)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、運作流程的最優(yōu)化。現(xiàn)代供應(yīng)鏈可突破企業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)邊界、地域邊界和各種壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)體系升級、社會可持續(xù)發(fā)展、治理現(xiàn)代化，成為推動“未來城市”建設(shè)的戰(zhàn)略資源，促進(jìn)城市互聯(lián)互通、國家互聯(lián)互通。要不斷擴(kuò)大現(xiàn)代供應(yīng)鏈的服務(wù)空間，全力推進(jìn)數(shù)字城市與物理城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，實現(xiàn)物理空間的數(shù)字化、城市活動數(shù)據(jù)化，推動大數(shù)據(jù)的全面融合、流通、共享和深度應(yīng)用，實現(xiàn)供應(yīng)鏈與城市環(huán)境空間的高效、協(xié)同、和諧發(fā)展，達(dá)成地區(qū)之間、國家之間的戰(zhàn)略協(xié)同。

責(zé)任編輯：葛鴻燕