農(nóng)藥包裝廢棄物難處理 可降解材料大有可為

9月27日，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部組織起草的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

實(shí)際上農(nóng)藥包裝回收一直處于有些尷尬的境地。不同于我們?nèi)粘Ｉ�活中使用的產(chǎn)品包裝，農(nóng)藥包裝屬于有毒廢棄物，需要特殊處理。然而不少農(nóng)民習(xí)慣性將農(nóng)藥包裝容器隨手棄置與田間、河流等自然環(huán)境中，對(duì)土壤、水源、空氣等環(huán)境造成污染，因而農(nóng)藥包裝廢棄物污染已成為環(huán)境污染中的一塊心病。

目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售的農(nóng)藥包裝多以玻璃、塑料、金屬、紙塑這4種材質(zhì)為主，其中塑料材質(zhì)的包裝占比最大，約占農(nóng)藥包裝行業(yè)50%以上。而這些塑料包裝通常以塑料瓶、塑料袋、塑料與鋁箔結(jié)合的軟包裝形式呈現(xiàn)，并且使用了乙烯——乙烯醇共聚物、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯等材質(zhì)來(lái)使包裝獲得更好的阻隔性。但令人頭疼的是，這種包裝的回收分解十分困難。

針對(duì)這類多層高阻隔性材料、鑲嵌聚乙烯（PE）層的鋁箔疊體結(jié)構(gòu)的包裝，做到合理回收勢(shì)必要涉及對(duì)每一層不同材料的分離。而且對(duì)于農(nóng)藥包裝而言，其中還要涉及無(wú)害化處理等步驟。本身我國(guó)具備處理農(nóng)藥包裝廢棄物資質(zhì)的企業(yè)不多，而且與常規(guī)塑料處理相比高出幾十倍甚至上百倍的成本，對(duì)相關(guān)企業(yè)和地方政府的資金壓力也是一種考驗(yàn)。

而此前我國(guó)發(fā)布的《環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于公開(kāi)征求<農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法（征求意見(jiàn)稿）>》對(duì)農(nóng)藥包裝物提出了明確的要求：國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的包裝物，淘汰鋁箔包裝物，鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用大容量包裝物。

能夠看出，我國(guó)正倡導(dǎo)使用可降解包裝材料，但是因塑料鋁箔復(fù)合包裝具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，至今仍然沒(méi)有理想材料予以替代，而且非強(qiáng)制性的管理，收效不佳。不過(guò)此次公布的意見(jiàn)稿中提到：農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。

對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收政策收緊，無(wú)形中對(duì)于生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)提出了限制，當(dāng)企業(yè)負(fù)擔(dān)起農(nóng)藥包裝回收的工作時(shí)，降低包裝回收難度將是他們所期望的，而這與我國(guó)大力倡導(dǎo)可降解包裝材料的趨勢(shì)正吻合。

“國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)者使用易綜合利用、易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或是可降解的大容量包裝物，逐步淘汰鋁箔、塑料等不易處置的小包裝袋�！鄙鷳B(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員單正軍曾如此表示。

事實(shí)上，在新型農(nóng)藥包裝的研發(fā)上，國(guó)內(nèi)外已經(jīng)有不少企業(yè)已經(jīng)從研發(fā)走入了應(yīng)用。比如聚乙烯醇（PVA）的應(yīng)用，為可溶性塑料包裝的推廣提供了基礎(chǔ)。比如應(yīng)用在水溶性農(nóng)藥內(nèi)包裝袋上可以使其整體與農(nóng)藥一同溶化，農(nóng)藥不與外包裝接觸，進(jìn)而降低農(nóng)藥包裝處置成本。而這類的材料還可以應(yīng)用于垃圾袋、購(gòu)物袋、醫(yī)院洗衣袋等產(chǎn)品的制作，在自然界中降解不對(duì)土壤水源產(chǎn)生破壞，尤其是應(yīng)對(duì)海洋污染有很大的潛力。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)近年來(lái)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物污染的關(guān)注度在不斷加大，在倡導(dǎo)使用可回收材料、可降解包裝的要求下，通過(guò)歷次的政策調(diào)整，對(duì)農(nóng)藥包裝回收的要求逐步落實(shí)到生產(chǎn)銷售企業(yè)的頭上，這也間接地推動(dòng)了實(shí)現(xiàn)未來(lái)農(nóng)藥包裝無(wú)害化、易回收的工作。

值得關(guān)注的是，目前關(guān)于新型水溶性塑料的技術(shù)還在不斷升級(jí)中，原料價(jià)格的居高不下是限制其擴(kuò)大應(yīng)用推廣的絆腳石。相信在國(guó)家政策的支持與環(huán)保的大勢(shì)所趨之下，這種新型材料的性能和性價(jià)比會(huì)得到進(jìn)一步的提升，繼而更多地保護(hù)環(huán)境、造福人類。

資料參考：科技日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、化工報(bào)責(zé)任關(guān)懷周刊

責(zé)任編輯：趙曉一