福田打造垃圾分類“新典范”

福田區(qū)生活垃圾日均產(chǎn)生量同比減少近兩成，全區(qū)廚余垃圾收運已達1774桶/日，已有超半數(shù)小區(qū)廚余垃圾分類達到人均0.1公斤標準，遠高于臺北水平。

福田通過超常規(guī)的推進力度、腳踏實地的實踐，通過鋪天蓋地的最強宣傳和創(chuàng)新垃圾分類的“紅藍黑榜”制度，來打造垃圾分類“新典范”。下一步，福田將重點推動“五個聚焦”， 全面打好打贏垃圾分類的“持久戰(zhàn)”。

最強宣傳造就全民參與 彰顯創(chuàng)建全國垃圾分類先行示范區(qū)最強決心

“垃圾分一分，福田美十分”“廚余垃圾定點投放，你可以”……最近幾個月以來，福田的“垃圾分類”宣傳鋪天蓋地。濮存昕、郎朗、易建聯(lián)這些名人，一齊為福田創(chuàng)建垃圾分類先行示范城區(qū)加油，為創(chuàng)建垃圾分類先行示范城區(qū)代言發(fā)聲。福田區(qū)用最強宣傳推動居民由“要我分類”到“我要分類”的轉(zhuǎn)變，力促全力打贏“垃圾分類”這場只有起點沒有終點的“戰(zhàn)爭”。

自去年10月23日創(chuàng)建垃圾分類先行示范城區(qū)啟動以來，福田區(qū)舉全區(qū)之力，對標先行示范要求，扭住樓層撤桶重點和廚余垃圾分類難點，牢牢把握“親民務實”的核心宗旨，采取實戰(zhàn)中管用、社會多方愛用、人民群眾受用的方法措施，做到“分類不繁瑣，設(shè)桶不教條，投放不臟污，轉(zhuǎn)運不混雜，獎懲不落空”，形成共治共識，探索聚集多方正能量，共建生活新時尚的垃圾分類實踐新路徑。

本次福田區(qū)推進垃圾分類的力度空前，專門成立了市、區(qū)兩級工作領(lǐng)導小組，與深圳市城市管理與綜合執(zhí)法局簽訂協(xié)議，聯(lián)動共建“全國最干凈城市”，打造垃圾分類標桿城區(qū)；區(qū)里將垃圾分類作為區(qū)委區(qū)政府階段性中心工作，創(chuàng)新構(gòu)建“街道吹哨、各方響應”的工作機制，讓街道有責、有權(quán)全面抓好垃圾分類各項工作；區(qū)直各有關(guān)部門編制“一清單三指引”政策支持包，制作“老少咸宜”宣傳套餐，按需供應，精準推送，為街道沖鋒攻堅提供“后勤保障”和“彈藥供給”，并針對撤桶、督導員配備、投放點設(shè)置、廚余收運等核心指標制定“考核任務包”，用硬措施倒逼工作強力推進，確保問題有落實，進展有反饋，工作有實效。

值得一提的是，自福田垃圾分類工作開展以來，以僅占全市約4%的面積、13%的人口實現(xiàn)廚余垃圾收運量占比全市總量三成以上的福田，短短53天就全面實現(xiàn)“樓層撤桶+廚余垃圾定時定點集中分類投放+廚余垃圾收運”三個硬核100%。

在福田區(qū)這場垃圾分類的“戰(zhàn)爭”中，從區(qū)領(lǐng)導到各分管部門，從街道到社區(qū)，乃至物業(yè)、業(yè)委會和小區(qū)居民，幾乎所有能動員的力量，都動了起來。區(qū)政府充分發(fā)揮了社會力量的主觀能動性，使社會力量成為宣教動員的主力軍，通過“基層主導+專業(yè)指導”，形成了多觸角、多渠道、全參與的工作網(wǎng)絡，改變了以往政府一家唱獨角戲的被動局面。

這場發(fā)動垃圾分類社會力量的行動，由深圳市福田區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、共青團福田區(qū)委員會主辦，深圳市垃圾分類推廣大使許楷楠、深圳市蒲公英垃圾分類志愿講師王樺等近百名老師帶領(lǐng)，自2019年7月份以來，專門針對福田區(qū)樓層撤桶組織了360余場入戶調(diào)查宣傳活動，招募志愿者超過2萬人次，勇當“垃圾分類推廣專員”，直接影響人群近26萬人。

福田區(qū)政府通過對街道賦能放權(quán)，讓區(qū)直單位的支持清單項目化，讓社會組織、物業(yè)企業(yè)主動參與自覺化，讓各類資源都在基層黨組織手中集中，各街道社區(qū)的積極性被充分調(diào)動，做好黨員、居民、物業(yè)“三個發(fā)動”，出新招、出實招、出管用的招，創(chuàng)新創(chuàng)造社會動員、全員參與的機制和氛圍。

創(chuàng)新垃圾分類“紅藍黑榜”制度 544個“紅色”優(yōu)秀小區(qū)展示福田文明風

為打贏這場垃圾分類的“戰(zhàn)爭”，深圳市和福田區(qū)出臺的各項措施，旨在提升居民參與垃圾分類的自覺性。比如在福田各小區(qū)顯著位置設(shè)置電子公示牌，建立小區(qū)垃圾分類“紅藍黑”榜掛牌制度。根據(jù)每月考核結(jié)果掛牌，其中連續(xù)一個月日均廚余垃圾分類量達0.1公斤/人的為“紅色”優(yōu)秀小區(qū)；已完成撤桶+集中定時定點投放+廚余專門收運的為“藍色”達標小區(qū)；未達到“藍色”標準的為“黑色”整治小區(qū)。同時將考評結(jié)果與多方效益掛鉤，用實時動態(tài)的硬措施倒逼各方責任落實。粗略估計，全區(qū)廚余垃圾超過0.1公斤/人小區(qū)544個，達到了“紅色”優(yōu)秀小區(qū)標準。福田區(qū)城管和綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人表示，垃圾分類“紅藍黑”榜制度意在促進垃圾分類，通過這樣的形式來倒逼物業(yè)和居民，形成垃圾分類導向，促進雙方共同做好垃圾分類工作。

好制度形成好風氣。據(jù)了解，截至目前，在小區(qū)垃圾分類“紅藍黑”榜掛牌制度影響下，萬科溫馨家園小區(qū)垃圾分類工作蒸蒸日上，目前已主動撤掉督導員，形成了居民自覺分類的綠色文明“小氣候”。該小區(qū)通過挖掘培養(yǎng)轄區(qū)居民骨干人員，由“網(wǎng)紅”以身作則，積極參與小區(qū)大大小小的各項宣傳推廣落實的活動，以自己的言行舉止，在小區(qū)的全面實現(xiàn)樓層撤桶+廚余垃圾定時定點集中分類投放的行動中，起到了很好的推動模范作用。

許多福田人，帶著公益精神正默默地為居民、為社區(qū)、為社會做著貢獻，以垃圾分類的小切口撬動全員參與的大情懷……

垃圾分類沒有終點 福田區(qū)“五個聚焦”推動垃圾分類邁向新階段

盡管福田區(qū)“垃圾分類”已經(jīng)取得了階段性的勝利，但是“垃圾分類”卻是一場只有起點沒有終點的“戰(zhàn)爭”。下一階段，福田區(qū)將重點聚焦五個方面工作，全面打好打贏垃圾分類的“持久戰(zhàn)”。

聚焦精準分類，在完善分類設(shè)施設(shè)備配置的基礎(chǔ)上，通過進一步細化可回收物分類標準，通過創(chuàng)新建立“生/熟廚余”細化分類住宅小區(qū)試點等，進一步加強垃圾分類和處理的科學化、智慧化、精細化水平，切實幫助提高居民垃圾分類準確率。聚焦宣傳示范，深化垃圾分類宣傳內(nèi)容，進一步創(chuàng)作垃圾分類宣傳口號、廣告語、短視頻等“短平快”的傳播要件，持續(xù)運用短信、報紙、電視廣告、微信公眾號、抖音等各類媒體資源及各類公共場所的宣傳載體，開展?jié)L動宣傳，實現(xiàn)垃圾分類宣傳常態(tài)化；同時，還將深入打造垃圾分類示范體系，突出示范效應。聚焦督導人員隊伍穩(wěn)定化，培養(yǎng)一批專業(yè)化的固定人員作為督導員，嚴格落實督導工作，切實提高督導效果和居民參與率，通過專業(yè)化指導幫助市民養(yǎng)成科學分類和精準投放習慣。聚焦源頭減量，大力倡導“零廢棄”理念，積極引導住轄區(qū)各宅區(qū)小區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人廣泛參與源頭減量，全面減少廚余垃圾進入末端處理設(shè)施量，實現(xiàn)源頭減量。聚焦分類激勵和監(jiān)督執(zhí)法，引導督促單位、住宅區(qū)、公共場所、家庭及個人等主體積極參與垃圾分類，對轄區(qū)內(nèi)積極踐行生活垃圾分類且成效顯著的家庭、個人及表現(xiàn)突出的督導員進行激勵。同時，待《深圳市生活垃圾分類管理條例》正式實施后，將嚴格開展垃圾分類執(zhí)法，對未按要求投放生活垃圾且拒不改正的單位或個人將進行處罰，全力保障垃圾分類效果。

未來，福田區(qū)將繼續(xù)探索總結(jié)提煉聚能共治的經(jīng)驗和做法，在建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體的大背景下，不斷提升社會治理能力和治理水平，為深圳構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局，提供更多可復制可推廣的“福田經(jīng)驗”和“福田樣本”。

責任編輯：王磊