農(nóng)藥包裝押金回收助力農(nóng)耕可持續(xù)進行

近日，瀘州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長趙付平率隊到瀘縣督查農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收和草地貪夜蛾防控工作，趙付平一行實地查看了福集鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營門市，了解農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收系統(tǒng)的推行進度，要求瀘縣要高度重視農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收工作，保證農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收試點工作順利進行。

近期，全國各地春耕春種工作已陸續(xù)有序開展，四川瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實地督查農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收工作也成當(dāng)前緊抓春耕春種工作的一個典型縮影，瀘縣積極嘗試通過押金回收解決農(nóng)藥包裝廢棄物處置問題，創(chuàng)新農(nóng)藥包裝廢棄物回收模式，在國內(nèi)區(qū)縣也屬示范前列。

據(jù)了解，我國每年產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物超過100億個，但由于初期缺乏科學(xué)合理的回收體系，導(dǎo)致大量的農(nóng)藥包裝廢棄物被隨意丟棄，這些農(nóng)藥包裝廢棄物不僅成為環(huán)境和水體的污染源，也影響著農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。目前我國農(nóng)藥生產(chǎn)廠家有2000多家，大多是小農(nóng)藥廠，經(jīng)濟效益不佳，難以主動承擔(dān)售出包裝的回收處置，而市面上農(nóng)藥包裝規(guī)格種類繁多，材質(zhì)各不相同，資源化利用價值低、難度大。如何基于當(dāng)前農(nóng)藥使用現(xiàn)狀，找到合理有效的廢棄包裝處理辦法，成為現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會生態(tài)文明建設(shè)面臨的一大難題。

實際上，國內(nèi)已有多地在農(nóng)藥包裝廢棄物處理上試點押金回收制度。相關(guān)報道顯示，2018年，黑龍江省寶清縣率先試點農(nóng)藥包裝押金回收制度，通過近一年的實踐，農(nóng)民主動參與回收農(nóng)藥廢棄包裝物747.5萬個，寶清縣農(nóng)藥包裝回收率由往年的10%左右提升至近100%。

瀘縣目前人口達107萬人，農(nóng)作物播種面積達11萬公頃。近年來，瀘縣在鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)方面一直真抓實干，農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。2019年末，瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司合作，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嵡榈霓r(nóng)藥包裝押金回收系統(tǒng)。農(nóng)民在農(nóng)藥銷售網(wǎng)店購買農(nóng)藥時，按包裝數(shù)量支付押金，使用完將清洗干凈的農(nóng)藥包裝退回到該銷售網(wǎng)點押金即可退還，對于個體購買該系統(tǒng)可以實現(xiàn)一瓶一碼現(xiàn)場核銷，集體采購的農(nóng)戶也可通過押金憑條和數(shù)量核對實現(xiàn)押金的高效回退。該系統(tǒng)充分利用信息化資源，完善政府監(jiān)管平臺，對現(xiàn)有“農(nóng)資進銷存管理系統(tǒng)”補充“回收管理”，實現(xiàn)“進、銷、存、回”全流程可追溯的信息閉環(huán)，實現(xiàn)全鏈條有效監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝物押金回收的標(biāo)準(zhǔn)性、可溯源、規(guī)范性。瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同期組織召開農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收處置培訓(xùn)會，盈創(chuàng)項目經(jīng)理就押金回收系統(tǒng)為各農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人進行詳細(xì)講解，并深入到各地銷售網(wǎng)店進行實操培訓(xùn)，確保系統(tǒng)的有效落地。

盈創(chuàng)推出的農(nóng)藥包裝物回收系統(tǒng)整體解決方案廣泛適用于中國國情的有農(nóng)藥使用場景的縣級和市級政府主管部門、業(yè)務(wù)運營單位和社會服務(wù)企業(yè)，可根據(jù)各地區(qū)實際情況進行定制化設(shè)計。業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為：盈創(chuàng)的創(chuàng)新改變了中國農(nóng)藥包裝物回收率低、污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，為切實解決農(nóng)藥包裝物回收處理和環(huán)境污染難題提供新思路。

在實際落地和推行的過程中，農(nóng)藥包裝廢棄物押金回收制度被證明是行之有效的。利用經(jīng)濟手段發(fā)揮生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的自主回收積極性，解決農(nóng)藥包裝廢棄物實現(xiàn)安全、高回收率的有效手段�；�于目前我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實際情況，通過全面推進農(nóng)藥企業(yè)實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，規(guī)范農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處理；通過建立互聯(lián)網(wǎng)++可追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物類型、數(shù)量和去向的全追溯，有效的防止農(nóng)藥包裝廢棄物在回收、貯存、運輸環(huán)節(jié)中的丟失、遺撒，最終按照“回收于農(nóng)田、再用于農(nóng)業(yè)”的原則實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物資源化利用，真正意義上實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物的安全回收和有效處理。

據(jù)盈創(chuàng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一模式具有可復(fù)制、可持續(xù)性強等特點，可利用經(jīng)濟杠桿效應(yīng)，實現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收的長效機制。業(yè)內(nèi)專家也普遍認(rèn)為，這一基于中國國情探索建設(shè)的押金回收制度是農(nóng)藥包裝廢棄物實現(xiàn)有效回收的低成本的經(jīng)濟制度，可以完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，并擺脫了單純依靠政府財政補貼作為回收成本支撐的傳統(tǒng)模式，押金制回收模式提供了長效的利益驅(qū)動，促進回收工作可持續(xù)發(fā)展。隨著這一模式在更多地區(qū)的推廣，我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)將得到提速。

責(zé)任編輯：李敏