西安：關(guān)于2019年農(nóng)村生活垃圾治理工作情況的通報(bào)

灞橋區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣、藍(lán)田縣城管局、西咸新區(qū)、高新區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)城管部門：

按照市委、市政府《西安市農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》(市辦字【2018】95號(hào))和《西安市加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號(hào))有關(guān)工作要求以及考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，市城管局結(jié)合全年各單位農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)情況，日常工作重視程度和工作任務(wù)完成率以及查閱有關(guān)資料，對(duì)各單位農(nóng)村垃圾治理工作情況進(jìn)行了評(píng)比�，F(xiàn)將全年工作情況通報(bào)如下：

一、農(nóng)村生活垃圾治理工作全年排名及獎(jiǎng)勵(lì)情況

第一名：長(zhǎng)安區(qū)得分88.5分，獎(jiǎng)勵(lì)1110萬(wàn)；第二名：鄠邑區(qū)得分87.1分，獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)；第三名：周至縣得分84.3分，獎(jiǎng)勵(lì)740萬(wàn)；第四名：國(guó)際港務(wù)區(qū)得分83.5分；第五名：閻良區(qū)得分82.9分，獎(jiǎng)勵(lì)555萬(wàn)；第六名：臨潼區(qū)得分77.9分，獎(jiǎng)勵(lì)370萬(wàn)；第七名：高新區(qū)得分76.8分；第八名：灞橋區(qū)得分75.8分；第九名：高陵區(qū)得分74.2分；第十名：藍(lán)田縣得分73分。西咸新區(qū)不參與排名。

以上單位市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)《西安市加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范、千村整治”工作方案》(市辦字【2019】175號(hào))有關(guān)農(nóng)村“垃圾革命工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定，市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)縣前五名，待市城管局履行申請(qǐng)程序后核發(fā)(開(kāi)發(fā)區(qū)不參與市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì))。

二、總體工作情況

從總體情況來(lái)看，2019年全市農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)整體平穩(wěn)，各單位全年工作目標(biāo)任務(wù)完成較好。一是相關(guān)區(qū)縣政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)高度重視，能夠嚴(yán)格按照西安市農(nóng)村生活垃圾治理工作要求，制定工作實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確部門及成員單位工作任務(wù)。二是定期召開(kāi)農(nóng)村生活垃圾治理工作會(huì)議，對(duì)生活垃圾治理有安排、有部署、有督導(dǎo)通報(bào)。如：閻良區(qū)提出“生活垃圾清零行動(dòng)”，區(qū)城管局全員出動(dòng)，對(duì)全區(qū)的農(nóng)村和城中村衛(wèi)生保潔、生活垃圾收集、清理運(yùn)輸、衛(wèi)生死角、野廣告整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一次摸底性排查，并逐一建立臺(tái)賬，限期整改，解決了一批環(huán)境衛(wèi)生頑疾萬(wàn)體。三是區(qū)縣和管委會(huì)、街鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投入不斷增加，逐步配套完善生活垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，較好的落實(shí)了保潔人員工資待遇。如：周至縣積極和省住建廳及市級(jí)有關(guān)部門對(duì)接爭(zhēng)取工作資金，為部分街鎮(zhèn)配備了一定數(shù)量的農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施，購(gòu)置了一批生活垃圾分類收運(yùn)車輛，用于轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類收集運(yùn)輸。四是完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)模式，大力推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用典型示范引導(dǎo)工作。如：鄠邑區(qū)以“打造潔凈鎮(zhèn)村環(huán)境”為目標(biāo)，率先開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治“垃圾大清理、村道大清掃、垃圾消納場(chǎng)大整治”百日行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，村莊生活垃圾集中收集率達(dá)100%。長(zhǎng)安區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用走在了全市前列，省、市有關(guān)部門多次召開(kāi)全市乃至全省工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為其他地市農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作提供了樣板。

三、存在問(wèn)題

一是各單位農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、清運(yùn)車輛和垃圾壓縮站等基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，生活垃圾無(wú)害化處理臺(tái)賬不夠完善。部門村莊生活垃圾存在簡(jiǎn)易填埋處理，市級(jí)部門督導(dǎo)的問(wèn)題不能快速完成整改；二是部門區(qū)縣財(cái)政資金籌措不到位，農(nóng)村生活垃圾治理對(duì)口支持資金相關(guān)資料缺失，專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金明細(xì)資料不夠清晰；三是生活垃圾治理監(jiān)管工作還需進(jìn)一步完善，部門區(qū)縣街鎮(zhèn)政府、村委會(huì)參與積極性不高，區(qū)縣城市管理部門監(jiān)管機(jī)制有不完善的地方，缺乏對(duì)街鎮(zhèn)、村的工作監(jiān)管；四是部分區(qū)縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作推進(jìn)緩慢，影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)度，還需強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)展垃圾分類的村莊缺乏相應(yīng)的生活垃圾處理知識(shí)，垃圾的簡(jiǎn)易分類、簡(jiǎn)易處理、轉(zhuǎn)運(yùn)等存在二次污染現(xiàn)象。

四、2020年相關(guān)工作要求

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)。各單位要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)農(nóng)村生活垃圾治理工作要求，繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾治理的力度，創(chuàng)新思路，縱深推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，并優(yōu)先保證“示范村”的生活垃圾無(wú)害化處理和垃圾分類工作。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)整治工作進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)防問(wèn)題“死灰復(fù)燃”。條件成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)要加快推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)參與農(nóng)村生活垃圾治理工作。

(二)繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用。各單位要深入研究和學(xué)習(xí)長(zhǎng)安區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作。在確定的“示范村”全力打造可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用模式，及時(shí)考察和學(xué)習(xí)其他城市農(nóng)村生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和減量化、資源化試點(diǎn)示范，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效益。

(三)繼續(xù)鞏固完善農(nóng)村生活垃圾管理長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要進(jìn)一步加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，落實(shí)保潔機(jī)制，加強(qiáng)垃圾收運(yùn)維護(hù)監(jiān)管，鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，完善考核機(jī)制，促進(jìn)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理各項(xiàng)工作落實(shí)。

市城管局將繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪，對(duì)各區(qū)縣和開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作開(kāi)展情況實(shí)行月通報(bào)及問(wèn)題銷號(hào)制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。同時(shí)，將農(nóng)村生活垃圾治理工作的檢查考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各區(qū)縣和開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工作不落實(shí)、未完成有關(guān)任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)。

責(zé)任編輯：趙曉一