分區(qū)分級統(tǒng)籌施策 聚焦難點(diǎn)精準(zhǔn)疏堵 江蘇有力有序有效推進(jìn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)

3月16日-22日，中辦國辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研江蘇組深入南京、南通、蘇州、無錫等地，走現(xiàn)場、看項(xiàng)目、進(jìn)車間、下田地，并召開座談會，了解復(fù)工進(jìn)展，聽取基層聲音，開展調(diào)研指導(dǎo)。

戰(zhàn)疫情，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，“兩手抓、兩促進(jìn)”。從大項(xiàng)目施工現(xiàn)場到工業(yè)生產(chǎn)一線，從田間地頭到景區(qū)商圈，記者跟隨調(diào)研組一路走來，在大江南北見證各行各業(yè)“暖雨晴風(fēng)初破凍”的滿目生機(jī)。

全面復(fù)蘇，跑出“江蘇速度”

三月春光好，春耕正當(dāng)時(shí)。無人植保機(jī)、高地隙植保施肥機(jī)……在海門市悅來鎮(zhèn)保民村新型合作農(nóng)場里，“機(jī)器替人”減了人工、提了效率。“村里通過‘海采農(nóng)資’平臺完成5筆在線交易，保障農(nóng)時(shí)需求�！贝甯刹肯蛘{(diào)研組介紹。

“疫情期間，公司全力做好蔬菜保供，產(chǎn)能已恢復(fù)到春節(jié)前水平�！苯�蘇飛悅農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人曹毅華說。一袋袋新鮮采摘、真空包裝的“凈菜”，源源不斷地從南通發(fā)往上海和蘇南地區(qū)的沃爾瑪、盒馬等品牌門店。

車間里，機(jī)器聲重新響了起來。3月19日上午，在全球最大鋰電池智能制造服務(wù)商——無錫先導(dǎo)智能裝備公司的鋰電池設(shè)備裝配二車間，員工們正對63臺數(shù)碼焊接卷繞一體機(jī)進(jìn)行調(diào)試。公司董事長王燕清精神振奮：“一季度訂單飽滿，作為全市第一批復(fù)工的規(guī)上企業(yè)，公司產(chǎn)能已完全恢復(fù)�！�

火鍋店、咖啡館、酒吧……熟悉的生活場景悉數(shù)回歸。“按照3月初南京出臺的相關(guān)政策指引，3月15日，包括南京大牌檔、獅王府、民國往事等，集團(tuán)旗下66家門店恢復(fù)堂食�！贝蠡菁瘓F(tuán)總經(jīng)理趙亨說。

在南通，96家5000平方米以上的商超悉數(shù)營業(yè)；在無錫，超市、便利店復(fù)工率達(dá)97%；在蘇州，電子商務(wù)企業(yè)食行生鮮銷售額增長七成……旺盛的購物需求，為一個(gè)個(gè)市場重啟按下“加速鍵”。

一度停擺的旅游行業(yè)終迎回春。22日上午，無錫市拈花灣景區(qū)游客往來不絕。“3月6日開園，昨日客流已達(dá)3000人，約為去年同期的1/3，這令人充滿期待。”景區(qū)負(fù)責(zé)人朱唯丹說。

企業(yè)運(yùn)行步入正軌、消費(fèi)市場日益紅火。截至3月18日，江蘇規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工面達(dá)99.7%；據(jù)對用電監(jiān)測分析，服務(wù)業(yè)復(fù)工面達(dá)84.75%。隨著中央、省市一系列有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措落地落實(shí)，江蘇三次產(chǎn)業(yè)全線復(fù)蘇，城市活力重現(xiàn)。

分區(qū)分級，盡展“江蘇作為”

“2月20日，2317人；3月19日，9167人……”眼下，無錫地鐵4號線具區(qū)路車輛段進(jìn)入打樁階段，施工現(xiàn)場一張進(jìn)度圖記錄著復(fù)工時(shí)序。無錫地鐵集團(tuán)董事長徐政介紹：“我們按照防控要求提前復(fù)工、全力搶工，3、4號線進(jìn)度滿足年初計(jì)劃�！�

“重大項(xiàng)目對完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)起到‘壓艙石’作用�！笔“l(fā)改委主任李侃楨表示，通過簡化程序、特事特辦，春節(jié)前我省在建的118個(gè)省重大項(xiàng)目2月就已全部復(fù)工。

把耽擱的時(shí)間“搶”回來，以分類施策提升推進(jìn)效率，盡顯江蘇作為——

聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)同，穩(wěn)住大企業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)的主心骨和基本面。緯創(chuàng)集團(tuán)是世界500強(qiáng)高新企業(yè)，在緯創(chuàng)資通昆山有限公司大堂展板上，掛著一幅產(chǎn)業(yè)鏈“樹狀圖”，“政府幫我們梳理出供應(yīng)商、配套商，逐一幫扶復(fù)工，保證了我們供應(yīng)鏈不斷鏈�！惫�司負(fù)責(zé)人周鴻任感動地說。

昆山高新區(qū)管委會副主任潘建康說，已經(jīng)不記得自己來過多少次緯創(chuàng)，“區(qū)里成立12個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，對170家重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)，派干部駐企，協(xié)調(diào)解決復(fù)工難題�！�

保“大”不放“小”。“稅務(wù)局主動聯(lián)系輔導(dǎo)我們申報(bào)、開票等業(yè)務(wù)，我昨天去銀行查，減免的5.2萬稅款已經(jīng)到賬。按照惠企降費(fèi)政策，電費(fèi)也可少繳1000�！�21日，全國先進(jìn)個(gè)體工商戶莫玲玉告訴調(diào)研組。

開發(fā)區(qū)，是企業(yè)復(fù)工的“最前線”。樂金顯示是一家位于南京經(jīng)開區(qū)的外資企業(yè)，“復(fù)工伊始公司部分資材短缺，面臨再次停工的風(fēng)險(xiǎn)。”公司副總經(jīng)理陸進(jìn)華清楚地記得，當(dāng)時(shí)兩家供應(yīng)商在江寧開發(fā)區(qū)尚未復(fù)工，兩區(qū)跨域合作，協(xié)調(diào)供應(yīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為公司解了難。政策包、安商信、熱力圖、云服務(wù)，各地打出穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資“組合拳”。

“蘇政50條”“中小企業(yè)22條”“外資外貿(mào)22條”……調(diào)研組認(rèn)為，江蘇通過分區(qū)分級分類精準(zhǔn)施策，推動了有序有力有效復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

精準(zhǔn)疏“堵”，探索“江蘇方案”

聚焦人流、物流、資金流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”，各地助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，探索出一個(gè)個(gè)各具特色的“疏堵方案”——

復(fù)工，要用人。讓南通中集總經(jīng)理季國祥沒想到的是，企業(yè)不僅可以在相關(guān)部門支持下專機(jī)、專車“點(diǎn)對點(diǎn)”接外地員工返崗，財(cái)政還給補(bǔ)貼。

把人接回來，更要招進(jìn)來、用起來�！拔沂虚_展‘千人聯(lián)萬企’行動，在全國開辟56條招聘路線，6500名有就業(yè)意向者正陸續(xù)來通�！蹦贤ㄊ形瘯�記徐惠民說。線下“點(diǎn)對點(diǎn)”、線上“云招聘”，各地紛紛加入復(fù)工“搶人戰(zhàn)”。

物流，是復(fù)工時(shí)序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。調(diào)研組在南通西南“門戶”蘇通大橋看到，作為“卡口”的交通防控點(diǎn)已經(jīng)撤去。目前，全省25條城市軌道交通線路已恢復(fù)23條。“本地物流運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工率已達(dá)90%，預(yù)計(jì)再過半個(gè)月就可暢快‘跑’起來�！睙o錫物流與采購聯(lián)合會會長包一林說。

“集團(tuán)一個(gè)月僅員工工資就要1.6億，減稅降費(fèi)為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)�！奔t豆集團(tuán)董事局主席周海江一一道來：階段性社保、醫(yī)保優(yōu)惠政策可減免2700萬；轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服購置新設(shè)備，一次性稅前扣除600萬；獲得各大銀行2.4億低息貸款額度。

省財(cái)政廳數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步測算，我省落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對疫情的支持政策預(yù)計(jì)達(dá)1270億。

“我們依托利用自身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，做好生產(chǎn)協(xié)同和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，以信息化手段管控好供應(yīng)鏈安全�！敝刑炜萍伎偛醚︸Y認(rèn)為，這次疫情再次提醒廣大企業(yè)，要堅(jiān)持智造轉(zhuǎn)型、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提升應(yīng)險(xiǎn)能力。

迎難而進(jìn)，貢獻(xiàn)“江蘇力量”

“復(fù)工有哪些困難？”“現(xiàn)在市場經(jīng)營情況如何？”“復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)還需要什么幫助？”走訪和座談會中，調(diào)研組一路提出問題，一邊緊張有序地調(diào)研一邊現(xiàn)場辦公，努力將基層反映的問題“就地解決”。

“目前無錫村田尚有40余名日本專家未回到無錫，日本至無錫的機(jī)票到4月底都無法預(yù)約，希望政府協(xié)調(diào)航空公司幫幫忙�！�21日下午，在無錫舉行的調(diào)研座談會上，無錫村田電子有限公司總經(jīng)理板谷貞笵通過翻譯坦陳憂慮。

當(dāng)天下午5點(diǎn)，座談尚未結(jié)束，板谷先生就得到一個(gè)好消息�！耙呀�(jīng)跟深航對接，他們負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)去大阪接人。”無錫市市長杜小剛給出解決方案。

這樣現(xiàn)場辦公、解決問題的場景，體現(xiàn)出“江蘇速度”，展現(xiàn)各界真心助企惠企、全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的決心。

只有直面問題，才能解決問題——

面對前期部分展會延期或取消，南通市委市政府建議，國家有關(guān)部門對國內(nèi)各大展會的舉辦時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌，探索線上展會；發(fā)揮5G產(chǎn)業(yè)先行優(yōu)勢，無錫市委市政府建議進(jìn)一步加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和“新基建”項(xiàng)目審批速度；省發(fā)改委建議國家層面加快建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，聚焦供需兩端共同受益、利于推動產(chǎn)業(yè)消費(fèi)雙升級的重大項(xiàng)目；江蘇中小微企業(yè)面廣量大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對差，省工信廳就此建議，出臺力度更大的系統(tǒng)性政策為之“護(hù)航”。

疫情是“�！币彩恰皺C(jī)”。調(diào)研工作組對江蘇省委省政府防疫、復(fù)工“雙發(fā)力”給予肯定，認(rèn)為各項(xiàng)政策舉措部署周密、落實(shí)到位、成效明顯。調(diào)研組組長、全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任于廣洲說，面對當(dāng)前疫情全球蔓延形勢，還應(yīng)加強(qiáng)研判，從幫助中小企業(yè)發(fā)展、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資金鏈、進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策等方面下功夫，推動經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任編輯：李敏