轉危為機 迎接挑戰(zhàn)——疫情引發(fā)的造紙行業(yè)的思考與應對對策

2020新年伊始，新冠病毒疫情突然來襲，為應對疫情對中國造紙工業(yè)帶來的影響，分析如何建立突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)，探討在恢復生產后行業(yè)需要著重關注與解決的問題，更好地應對與度過造紙行業(yè)的轉型與深度調整期，《造紙信息》特別策劃了“疫情影響與對策”專題，邀請業(yè)內專家、學者、企業(yè)家參與本次話題討論，大家共同為行業(yè)獻計獻策，分析當下，謀劃未來。

樊燕

中國輕工業(yè)長沙工程有限公司原董事長、中國海誠工程科技股份有限公司原副總裁。教授級高級工程師，國家注冊化工工程師，中國輕工業(yè)勘察設計大師，國務院政府津貼專家。

《造紙信息》記者：造紙工業(yè)作為我國重要的基礎原材料產業(yè)之一，您認為在本次中國抗擊疫情的物資供應中造紙工業(yè)的重要性有哪些體現(xiàn)？造紙工業(yè)在國民經濟中占什么地位？其產品實現(xiàn)自給自足的重大意義是什么？

樊燕：面對突發(fā)的新冠病毒疫情，作為保障疫情防控物資生產的重要配套物資“紙箱、標簽”及時解決了疫情中各類物資包裝用紙箱、標簽的需求。造紙及造紙裝備企業(yè)、廣大造紙工作者在疫情面前通過各種途徑紛紛捐款捐物，充分展現(xiàn)了造紙行業(yè)強烈的社會責任感！同時，在滿足疫情所需醫(yī)療用紙、消毒濕巾、成人紙尿褲、女性經期褲、生活用紙等物品的情況下，生活用紙加工企業(yè)還利用專業(yè)無塵車間實現(xiàn)轉產，重點生產應對疫情急需的緊缺醫(yī)療物資。可見，在抗擊疫情的物資供應中造紙工業(yè)作為重要配套物資供應產業(yè)之一，發(fā)揮了重要作用。

造紙工業(yè)是我國重要的基礎原材料行業(yè)，在國民經濟中占據(jù)重要地位，在各經濟領域發(fā)揮著重要作用。能基本滿足各行各業(yè)對紙張的需求，為我國的經濟發(fā)展、社會建設及人民生活做出了無可替代的貢獻。

作為資金技術密集型行業(yè)，它聚集數(shù)萬社會資本，提供總量約占世界四分之一的各類紙產品，對上下游產業(yè)的發(fā)展起到了拉動和促進作用。實現(xiàn)自給自足才能在任何危機時刻保證上下游產業(yè)的發(fā)展，利用自身的優(yōu)勢轉產，實現(xiàn)上下游產業(yè)的拉動和促進作用。

《造紙信息》記者：從造紙工業(yè)作為一個為眾多產業(yè)配套和與人民生活息息相關的基礎原材料和消費品行業(yè)的角度看，您認為中國造紙工業(yè)今后應向哪個方向發(fā)展？在發(fā)展中面臨的主要問題是什么？有何對策及建議？

樊燕：中國造紙工業(yè)進入成熟發(fā)展期，綠色環(huán)保成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。同時也要解決造紙所需的原料問題，只有掌握了原料，才能在市場競爭中擁有優(yōu)勢。隨著2020年固體廢物零進口的逐步實施，能否掌握主動權是行業(yè)競爭的關鍵。達到對造紙行業(yè)更加嚴格的污染排放標準和能源消耗標準，更是行業(yè)生存的基礎。

面對原料問題，掌握上游國廢收購和海外布局成為新的發(fā)展趨勢。通過向上游延伸，建立完善的回收體系，提升其運營能力和競爭力；而海外布局則需要更大的資金投入和時間來實現(xiàn)，對前期已布局的海外工程到2020年投產的廢紙漿將有效補充國內廢紙原料的短缺。

面對環(huán)保問題，在對造紙廢水、廢氣、廢渣進行綜合治理滿足環(huán)境容量的同時，進行回收利用，形成生產系統(tǒng)內的循環(huán)，充分減少廢棄物產生，向清潔化、減量化方向發(fā)展。

無論是原料問題還是環(huán)保問題，都將有助于淘汰落后產能，有助于優(yōu)化產業(yè)結構，有助于推進行業(yè)的進一步整合。只有行業(yè)集中度進一步提高，優(yōu)勢企業(yè)不斷壯大，行業(yè)發(fā)展才會更加健康。

《造紙信息》記者：受世界經濟整體放緩、中美貿易戰(zhàn)及國家進口廢紙政策調整等因素沖擊，對于處于深度調整期的中國造紙工業(yè)，2020年是其充分利用、整合國內外資源，加快原料結構、產業(yè)結構調整的關鍵時期，在這一時期疫情的爆發(fā)，對行業(yè)企業(yè)的生產、運行和發(fā)展帶來哪些重大影響？

樊燕：國家外廢進口禁令從2017年開始嚴格實施，要求在2020年年底之前徹底禁止外廢進口，供求矛盾將在2020年突出顯現(xiàn)。在這一時刻疫情爆發(fā)，導致國廢回收量減少，價格必將呈現(xiàn)上漲趨勢，使企業(yè)生產成本增加，導致成品紙價格上漲。近年來企業(yè)雖加快了海外新產能布局，但新產能的量產還需時間來實現(xiàn)。

對外廢原材料的替代主要來自兩方面，分別是提高國廢回收利用量和進口廢紙漿。在提高國廢回收利用量方面，主導企業(yè)通過建立自己的廢紙回收體系掌握原料主動權，同時國家有關垃圾分類工作逐步常態(tài)化也有助于國內廢紙回收體系的正規(guī)化建設，國內廢紙回收利用量將逐步提升。

在進口廢紙漿方面，重點在新投產的海外廢紙漿項目，但受項目投資環(huán)境的影響需要時間來實現(xiàn)。據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年我國廢紙漿累計進口量92.11萬t，比2018年的30.3萬t 同比增長了204.0%。同時，在2020年2月21日國務院關稅稅則委員會發(fā)布的關于第二批對美加征關稅商品第一次排除清單的公告（稅委會公告〔2020〕3號）中，造紙行業(yè)有2個產品在清單所列商品中，分別是美國進口木漿和再生漿關稅，這將降低進口廢紙漿的使用成本，利于進口廢紙漿的使用。

可見，受全球經濟整體放緩、中美貿易戰(zhàn)及國家進口廢紙政策調整等因素沖擊，盡管在提高國廢回收利用量和進口廢紙漿等方面行業(yè)都做了很多努力，但短期內還是不能完全替代外廢原料的缺口。只有原料資源的分配再重組，在全球循環(huán)體系中再平衡，才能最終滿足我國造紙行業(yè)的原料需求。

《造紙信息》記者：本次疫情，從長期來看不會改變中國經濟企穩(wěn)和轉型升級的趨勢，但短期內將沖擊中國經濟運行，而紙張消費量被稱為一個國家“社會和經濟晴雨表”，因此您認為市場需求方面會發(fā)生什么樣的變化？

樊燕：2020年1月20日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》。明確到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。紙制品具有環(huán)保、輕量化且成本較低的優(yōu)勢，可替代日用塑料制品。如快遞塑料包裝被禁止，那么箱紙板和瓦楞紙板包裝的需求將會增加；外賣行業(yè)快速成長和禁塑令的影響，將增加食品卡紙、口杯紙、液包紙等食品用紙的需求；塑料袋被禁止使用將增加各類紙袋紙的需求等。

隨著環(huán)保政策的持續(xù)推進，杭州富陽已簽約關停的白紙板廠將不再恢復生產，涉及產能每年約200萬t，僅剩下不到10家造紙企業(yè)也將在2020年底前全部清退，這部分產能將由白卡紙和�？�紙等替代。

可見在市場需求方面，隨著行業(yè)結構調整的深入，國家環(huán)保政策的持續(xù)推進，紙和紙板產品需求量會基本保持穩(wěn)定。產品品種需求將更加多樣化，要求產品質量更高、產品循環(huán)利用更便捷。

《造紙信息》記者：疫情的突發(fā)，使行業(yè)企業(yè)更加清晰地認知到不足，認知到工業(yè)4.0的真正意義，催生出在智能化、數(shù)字化、安全管理、遠程服務、產品結構、產業(yè)布局、產品銷售等方面更多的探索。從長期看，無論是整個行業(yè)還是具體到每個企業(yè)，都要逆勢而上提升競爭力實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展，對此您認為將具體體現(xiàn)在哪些方面？

樊燕：中國造紙行業(yè)在現(xiàn)有生產線中已廣泛采用了生產全過程的集散控制、在線監(jiān)測檢驗裝置、智能化控制系統(tǒng)、質量檢測控制系統(tǒng)、設備運行過程監(jiān)測、產品自動包裝及運輸系統(tǒng)、智能化倉儲及發(fā)貨管理等先進的技術，正面向自動化、信息化、數(shù)字化、智能化轉型中。疫情的突發(fā)，使企業(yè)更加認知到工業(yè)4.0的真正意義，大數(shù)據(jù)運行中心提供的遠程服務將大幅提升生產效率、提升產品品質、穩(wěn)定生產線的產能及設備自動化控制；并在節(jié)約成本的同時，降低能源消耗和污染物的排放。實現(xiàn)全過程生產系統(tǒng)的智能制造，將進一步從訂單開始制定生產計劃、調整生產過程、實現(xiàn)全過程質量管理到產品跟蹤，達到提升競爭力實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展的目的。在數(shù)字化、自動化和人工智能技術逐漸普及的時代，造紙行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新將成為持續(xù)發(fā)展的核心動力。

責任編輯：趙曉一