與以往依賴價格制約、末端治理不同，《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》轉(zhuǎn)向產(chǎn)品全生命周期管控，對生產(chǎn)者和管理者提出了更高要求，讓限塑不再只是消費層面的事。唯有不斷倡導(dǎo)凝聚共識，以切實可行的配套措施明確路徑，讓綠色產(chǎn)品獲得價值回報，才能徹底告別“白色污染”。
為配合將于5月1日起施行的《北京市生活垃圾管理條例》，北京市市場監(jiān)管局日前表示將對塑料袋生產(chǎn)企業(yè)以及商場、超市、市場等商品零售場所嚴格監(jiān)督管理，要求禁止生產(chǎn)、銷售超薄塑料袋，商超、集貿(mào)市場不得免費提供塑料袋。不斷強化的限塑令，在多大程度上能夠推動減塑行動兌現(xiàn)，一直引人關(guān)注。
早在國辦下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》中，就已經(jīng)明確“從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋”。近年來，通過實施有償使用塑料袋制度，公眾環(huán)境意識提高了，塑料袋使用減少了。但仍須正視的是，相較于我國每天30億個塑料袋的使用量，“限塑令”后平均每年節(jié)約的幾十億個塑料袋數(shù)量，顯得微乎其微，減塑行動道阻且長。
今年初，“限塑令”升級版出臺。與以往依賴價格制約、末端治理不同，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》轉(zhuǎn)向產(chǎn)品全生命周期管控，對生產(chǎn)者和管理者提出了更高要求，讓限塑不再只是消費層面的事。比如，在生產(chǎn)源頭上，要求企業(yè)按照減量、減排的行業(yè)標準依法生產(chǎn)，同時加強技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)推廣可再生、可降解塑料制品及塑料替代產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品供給等，這或許在一段時間內(nèi)倒逼一些企業(yè)走出舒適區(qū)，但從長遠來講將為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展催生新的藍海。
大力發(fā)展可降解塑料等替代品，一直被寄予厚望，但產(chǎn)業(yè)上還沒有破題。替代品成本高、產(chǎn)量低，推廣難度大。再加上塑料制品生產(chǎn)和使用不僅涉及材料，還涉及生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等因素。就目前技術(shù)條件來說，可降解材料的性能和穩(wěn)定性差，以及耐高溫、韌性、加工的適應(yīng)性等因素，都導(dǎo)致其使用場景和領(lǐng)域十分有限。而且，可降解塑料生產(chǎn)設(shè)備需要同步更替。但從另一方面看，這恰恰是技術(shù)創(chuàng)新的用武之地。輔之以稅收、補貼、市場價格機制，降低企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的成本，提高非綠色產(chǎn)品準入門檻和流通價格，就可能讓綠色產(chǎn)品供給逐漸壯大起來。
目前，還有一個更為迫切的問題，電商、快遞、外賣等塑料包裝問題突出的新興領(lǐng)域正再造出巨量的塑料垃圾。這迫切需要企業(yè)擔負起環(huán)保責任，在精細化管理方面有所創(chuàng)新，推動塑料垃圾源頭減量化。現(xiàn)在，一些咖啡館使用直飲杯蓋、紙質(zhì)吸管，對顧客自帶杯具給予價格優(yōu)惠；一些外賣平臺提供餐具份數(shù)選項，鼓勵自備餐具；部分商超、電商、快遞企業(yè)開始試用可循環(huán)周轉(zhuǎn)箱、快遞盒等新型包裝器具，這些都是積極有益的探索。
總之，不能指望通過限塑令升級“畢其功于一役”，減塑行動是政府、企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與的系統(tǒng)工程，唯有不斷凝聚共識，以切實可行的配套措施明確路徑，讓綠色產(chǎn)品獲得價值回報，才能徹底告別“白色污染”。
責任編輯：王磊
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