福建打造五大林業(yè)產業(yè)集群

面對挑戰(zhàn)如何統(tǒng)籌推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展？

福建作為全國最“綠”省份，咬定建設木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經濟等5個千億林業(yè)產業(yè)的目標不松勁，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，全省林業(yè)經濟呈現出強勁的發(fā)展勢頭。

多措并舉促發(fā)展

2月11日，福建省林業(yè)局采用視頻連線方式，要求處理好疫情防控和有序推進林業(yè)重點工作的關系。局黨組書記、局長陳照瑜提出六點要求：毫不松懈，全力以赴做好疫情防控工作；統(tǒng)籌謀劃，加快推進當前各項林業(yè)工作；主動作為，切實加強林業(yè)審批服務保障；科學組織，加快推進城鄉(xiāng)植樹造林綠化美化；因地制宜，精心指導推動各類林業(yè)企業(yè)復工復產；搶抓時機，堅決打好松材線蟲病防治攻堅戰(zhàn)保衛(wèi)戰(zhàn)。

各級林業(yè)部門立足本地勞動力資源，及時動員本地及尚未外出務工勞動力就近投入林業(yè)生產，靈活運用當地政府部門用工信息平臺，推動林業(yè)用工需求對接。全省僅上山開展春季造林和松材線蟲病除治工作的人員，高峰期平均每日就達1.6萬人。

林業(yè)部門積極作為，不僅解決了疫情期間部分農民工不能外出務工沒有收入的困境，而且掀起了全省造林綠化、松材線蟲病防治攻堅和林業(yè)產業(yè)振興的熱潮。

精準施策穩(wěn)企業(yè)

及時出臺政策提振企業(yè)發(fā)展信心。

福建省政府辦公廳印發(fā)《關于全面推動農業(yè)復工復產扎實抓好春季農業(yè)生產二十條措施的通知》，提出對疫情防控期間鮮切花無法上市交易的花卉生產企業(yè)，縣（市、區(qū)）可視損失情況給予每畝不超過500的補助。

福建省林業(yè)局印發(fā)《關于做好當前花卉苗木工作的緊急通知》，積極協(xié)調金融管理部門加大對花卉苗木生產經營企業(yè)和農戶個人的信貸支持力度，對財力困難的市、縣（區(qū)），可從2020年省級林業(yè)經濟發(fā)展（花卉產業(yè)）補助資金中安排每畝不超過500用于鮮切花損失補助。目前，花卉產業(yè)省級補助資金已下達4100萬。

巫土根是清流縣嵩溪鎮(zhèn)山村里的建檔立卡貧困戶，幾年前搭上產業(yè)扶貧快車，跟著村里的大戶種植5畝非洲菊，2017年成功脫貧，每年收入近5萬。突如其來的疫情，導致清流鮮切花銷售遇阻。然而，一系列產業(yè)支持政策，讓他重現笑容�！氨镜卣�府還減免了租用村集體花卉大棚3個月的租金，相信很快就可以渡過難關�！蔽淄粮�說。2019年，作為鮮切花大縣，清流花卉種植面積1.5萬畝，銷售收入達6.7億。

項目帶動增加企業(yè)發(fā)展動力。

及時下達2020年林下經濟、筍竹精深加工示范縣和竹產業(yè)一二三產業(yè)融合重點縣項目資金1.7億，鼓勵通過“以獎代補”等方式加快項目實施和資金撥付，扶持林業(yè)企業(yè)發(fā)展，助推地方經濟社會發(fā)展。

在永泰縣嶺路鄉(xiāng)，長坑村兩委創(chuàng)新“企業(yè)+合作社+家庭林場+農戶”模式，借助豐富的森林資源，在林下種植靈芝，帶動農民在家門口創(chuàng)收。“工人有50多人，一個月按20天算，每個工人收入增加3000。”啟航林下家庭農場負責人張書模介紹。

在武平南坊國有林場，工人們搶抓林時完成黃花遠志、砂仁林下套種基地建設60畝及箬竹種植40畝；完成各種苗木栽植5萬余株；完成草珊瑚、七葉一枝花基地撫育面積50畝，有效地推進了林場“一場一景”目標的實現。

掛鉤包片技術服務

從3月2日開始，福建省林業(yè)局在選派3名干部參加省委疫情防控和經濟社會發(fā)展支援隊的基礎上，再從機關和直屬單位選派20名處級干部和40名業(yè)務技術骨干組成20個服務小組，由局領導掛鉤包片，赴全省林業(yè)系統(tǒng)開展涉林疫情防控和推進林業(yè)生產服務工作。各市、縣（區(qū)）也相繼派出林業(yè)技術人員，全力服務生產一線。據不完全統(tǒng)計，全省各級林業(yè)部門、科研院所共派出7211人次科技人員，服務林農企業(yè)21537人次，開展點對點服務指導4413次，解決2447個林業(yè)生產問題，有力推進了林業(yè)重點工作。

依托福建農林大學、省林業(yè)科學研究院等技術部門，編制《杉木造林技術手冊》等，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通橋梁作用，指導基層林業(yè)部門建立企業(yè)掛包責任制度，及時幫助協(xié)調企業(yè)解決技術和生產難題。

創(chuàng)新服務模式惠民

開辟綠色通道。推行“網上辦、掌上辦、郵遞辦、預約辦”審批服務模式，實現網上在線辦理。已出臺簡化國家級、省級審核審批的建設項目使用林地的市級審查流程，實行省市并聯(lián)審查，將市級審查時限從8個工作日壓縮至3個工作日以內。

3月23日，《龍龍鐵路龍巖至武平段建設項目先行使用林地報備表》獲批，意味著該項目僅憑報備表辦理林木采伐手續(xù)后即可先行使用林地，只需在開工后6個月內補辦林地審批手續(xù)。

福建省林業(yè)局積極針對企業(yè)用工難、原材料供應難、訂單履約難、部分防疫物資籌集難“四難”問題，及時暢通產銷渠道，及時督促各級林業(yè)主管部門幫助協(xié)調解決。督促省林產品行業(yè)協(xié)會，為林業(yè)企業(yè)出具證明，避免因訂單違約造成賠償。

全力保障竹筍食品、木本油料、林下經濟產品等企業(yè)生產，協(xié)調暢通林產品流通環(huán)節(jié)。積極引導企業(yè)發(fā)展電子商務交易、網上信息發(fā)布，做好產銷對接，確保林產品產銷暢通。社會各界積極響應號召開展消費助農，紛紛為花農貢獻購買力。朋友圈、微信群成為供需匹配的主戰(zhàn)場，團購、拼單、線上交易取代傳統(tǒng)線下渠道，釋放出巨大潛力。

“每天線上訂單有十幾二十筆。”延平區(qū)花卉協(xié)會會長盧柳余，經營著百畝花田，是當地最早一批涉足百合種植的花農。盡管比起線下渠道走量，線上訂單量不過九牛一毛，但疫情期間的“觸網”經歷，讓他深有感觸�！熬蛹遗c個人消費蘊含著巨大的市場空間，線上渠道更是必爭之地�！�

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，福建堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，重點扶持培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經濟等5個千億產業(yè)發(fā)展，推進筍竹精深加工和一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵和引導社會資本發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產業(yè)，讓綠色產業(yè)成為新經濟增長點，擔當決勝脫貧攻堅，引領高質量發(fā)展新風尚。一個個引擎加快轉動起來，福建林業(yè)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展勢頭正勁。

責任編輯：宋清