區(qū)域性產(chǎn)能錯配 超1億噸危廢如何解決“吃不下”困局

發(fā)布日期:2020-08-03   來源:環(huán)保在線

在2020年我國受到醫(yī)廢產(chǎn)出量增長的推動下,危廢產(chǎn)量或?qū)⒊^10000萬噸。

面對如此大體量的危險廢物,提高處理能力、進行資源化再利用是關(guān)鍵。就目前情況來看,我們需要認清一個情況,即各地方危廢處理能力不均衡,有資料顯示,江蘇、四川、重慶、云南等省市的危廢處置能力嚴重缺乏。

對此,業(yè)內(nèi)人士普遍認為解決區(qū)域性產(chǎn)能錯配,跨省、跨區(qū)域合作是有效的辦法。但這個“跨省處理”也不是隨便就能跨的。

比如,最近江西在召開的例行新聞發(fā)布會上就明確了四舉措管控危險廢物跨省轉(zhuǎn)入,指出將嚴格控制涉危險廢物綜合利用項目準入、跨省轉(zhuǎn)入條件和申請條件審核,建立跨省轉(zhuǎn)入危險廢物類別“黑名單”制度,來緩解近年來危險廢物跨省轉(zhuǎn)入量大的問題。

區(qū)域合作成了危險廢物處理的手段之一。江西在這一方面也開始了探索,2019年12月,江西省生態(tài)環(huán)境廳與福建省生態(tài)環(huán)境廳簽訂危險廢物聯(lián)合監(jiān)管框架協(xié)議,表示兩省將打造危廢跨省轉(zhuǎn)移審批綠色通道、危廢跨省轉(zhuǎn)移網(wǎng)上辦理平臺,探索跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)管合作新模式。

除此之外,四川近年來在危險廢物區(qū)域合作監(jiān)管處理上也沒少下功夫。

資料顯示,2018年11月,四川省與重慶簽訂《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移合作協(xié)議》,加強危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移聯(lián)合監(jiān)管,推進兩地危險廢物安全處置。

時隔兩年,2020年4月1日,四川生態(tài)環(huán)境廳與重慶市生態(tài)環(huán)境局就危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移達成合作機制,雙方建立轉(zhuǎn)移“白名單”制度,廢鉛蓄電池、廢熒光燈管、廢線路板等3類危險廢物率先進入“白名單”。

2019年7月,四川生態(tài)環(huán)境廳與陜西省生態(tài)環(huán)境廳共同簽訂《危險廢物環(huán)境監(jiān)管合作協(xié)議》;同年10月,四川省生態(tài)環(huán)境廳又與甘肅省生態(tài)環(huán)境廳在廣市舉行環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控合作簽約儀式,簽訂《突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》和《危險廢物環(huán)境監(jiān)管合作協(xié)議》。

為提升危險廢物處理能力,生態(tài)環(huán)境部、中共中央和國務(wù)院等部門也提出在京津冀、長三角等區(qū)域開展跨省域協(xié)同治理。2019年10月15日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)表《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力的指導(dǎo)意見》,其中要求長三角、珠三角、京津冀和長江經(jīng)濟帶其他地區(qū)等應(yīng)當(dāng)開展危險廢物集中處置區(qū)域合作,跨省域協(xié)同規(guī)劃、共享危險廢物集中處置能力。

在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中也指出,推動固體廢物區(qū)域轉(zhuǎn)移合作,完善危險廢物產(chǎn)生申報、安全儲存、轉(zhuǎn)移處置的一體化標(biāo)準和管理制度,并全面運行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單,嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動。

近日,生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》,決定于2020年7月至11月,開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動,其中就包括非法跨省轉(zhuǎn)移危險廢物。

綜上來看,我國在跨省轉(zhuǎn)移治理監(jiān)管危險廢物已經(jīng)在部分區(qū)域有了可操作的暢通渠道,但想推行到全國還有一定的難度。有數(shù)據(jù)預(yù)計到2020年我國危廢處理市場規(guī);?qū)⒏哌_1500億,隨著危廢產(chǎn)出量的不斷釋放,我國危險廢物的處理方式和能力等也會發(fā)生變化。

責(zé)任編輯:宋清


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