一年630億件快遞 這份《指導(dǎo)意見》讓包裝“更綠更瘦”

先看一組數(shù)據(jù)：

我國是世界第一快遞大國，2019年全國快遞業(yè)務(wù)量突破630億件。

初步估算，我國快遞業(yè)每年消耗超過900萬噸紙類廢棄物、約180萬噸塑料廢棄物，這些數(shù)字還在快速增長。

快遞業(yè)一年消耗膠帶可以纏繞地球千圈。

而傳說中的“綠色快遞箱”、可循環(huán)包裝、包裝回收箱還難覓蹤跡……

對于普通人來說，收到快遞，拆掉紙箱、膠帶、包裝紙、塑料膜，打包一扔，是網(wǎng)購流行以來再習(xí)慣不過的生活方式。

但是，我們隨手拆下的包裝去了哪呢？大量一次性的塑料、紙進入環(huán)境，又會帶來怎樣的影響……

其實，加強快遞包裝污染治理已經(jīng)受到政府和產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。要實現(xiàn)快遞包裝的綠色化、減量化和可循環(huán)，還需要標準予以支撐。

近日，市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、郵政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，對未來三年我國快遞綠色包裝標準化工作作出全面部署。

《指導(dǎo)意見》給快遞綠色包裝制定了哪些標準、任務(wù)和目標？又將給突飛猛進的快遞業(yè)帶來什么影響？國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)管理司副司長陳洪俊做了相關(guān)解讀。

快遞綠色包裝標準急需補充

快遞包裝治理有三大要求：綠色化、減量化、可循環(huán)。

據(jù)陳洪俊介紹，我國在快遞包裝上已出臺一系列標準，涉及快遞封套、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運單等諸多方面。但隨著快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與交通運輸業(yè)、制造業(yè)等深度融合，在快遞綠色包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以及快遞包裝一體化運作等方面，還需要加快補齊一批急需標準。

這也是《指導(dǎo)意見》制定的背景。

但不可否認，我國快遞綠色包裝標準實施手段還相對單一，需要政府部門、快遞企業(yè)、電子商務(wù)經(jīng)營者、廣大消費者等共同發(fā)力。

《指導(dǎo)意見》提出了未來三年我國快遞綠色包裝標準化工作的總體目標，列出了標準體系優(yōu)化、重點標準研制、標準實施監(jiān)督、標準國際化等4個方面8項重點任務(wù)。它的出臺將加速快遞包裝新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品相關(guān)成果轉(zhuǎn)化為標準，不斷完善標準與法律政策協(xié)調(diào)配套的快遞綠色包裝治理體系。

新意見著力解決四方面問題

陳洪俊表示，圍繞三大要求，《指導(dǎo)意見》著力于解決四個方面問題：

一是升級快遞綠色包裝標準體系。

《指導(dǎo)意見》要求梳理評估現(xiàn)行快遞包裝標準，滿足快遞綠色包裝標準需求，強化頂層設(shè)計，力爭用三年的時間，建立覆蓋產(chǎn)品、評價、管理、安全各類別，以及研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的快遞綠色包裝標準體系。

二是補齊重點領(lǐng)域標準短板。

《指導(dǎo)意見》主要針對新材料應(yīng)用、快遞包裝產(chǎn)業(yè)上下游銜接、快遞包裝回收體系建設(shè)等方面存在的標準短板，加快推出一批重要標準，支撐快遞包裝源頭治理，提高快遞包裝利用效率。

三是推動標準有效實施。

《指導(dǎo)意見》從政府和市場兩方面入手，一方面鼓勵相關(guān)部門在制定法律政策時引用快遞綠色包裝標準，加強部門協(xié)作，將快遞綠色包裝標準實施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管；另一方面開展形式多樣的標準實施宣貫活動，鼓勵電子商務(wù)經(jīng)營者、快遞企業(yè)采購符合綠色標準的快遞包裝產(chǎn)品等。

四是提升標準國際化水平。

《指導(dǎo)意見》提出加強國際交流合作，總結(jié)我國快遞包裝成功經(jīng)驗和做法，積極參與包裝、環(huán)境管理等領(lǐng)域的國際標準化活動，推動制定相關(guān)國際標準，分享中國經(jīng)驗。

帶動協(xié)同治理加快成果轉(zhuǎn)化

陳洪俊表示，加強快遞綠色包裝標準化工作對于解決我國快遞業(yè)污染及浪費問題有幾大積極意義：

一是有利于建立快遞綠色包裝的基本規(guī)范。

“我們都知道，標準好比一把尺子，通過標準可以確定快遞綠色包裝的材料材質(zhì)、產(chǎn)品設(shè)計、使用與操作、檢測與評價等基本要求，為快遞綠色包裝治理提供技術(shù)支撐。”陳洪俊說，比如，《郵件快件包裝基本要求》規(guī)范了包裝物的選用和包裝操作，為不同快遞企業(yè)的包裝作業(yè)提供了統(tǒng)一遵循，避免過度包裝、重復(fù)包裝。

二是有利于推進快遞綠色包裝的協(xié)同治理。

快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，通過制定實施標準，可以打破產(chǎn)業(yè)、部門限制，實現(xiàn)快遞包裝研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收處理各環(huán)節(jié)的標準協(xié)同，進而帶動快遞綠色包裝協(xié)同治理。

三是有利于加速快遞綠色包裝創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

當前，主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺都在積極開展快遞綠色包裝的創(chuàng)新探索，比如京東的“青流計劃”、順豐的“豐BOX”等，成果層出不窮。借助標準可以對這些最佳實踐經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，進而形成可以在全行業(yè)推廣的標準，加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高快遞綠色包裝綜合治理成效。

科技創(chuàng)新讓快遞包裝“更綠”

小小一個快遞包裝，牽動政府機關(guān)、快遞企業(yè)、電商平臺、消費者等各個主體，聯(lián)動著材料研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和回收管理等上下鏈條，也與每個人的生活環(huán)境息息相關(guān)。

陳洪俊介紹，《指導(dǎo)意見》出臺后，將采取相關(guān)配套措施推進其實施，如編制《快遞綠色包裝標準體系建設(shè)方案》，啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標準立項和發(fā)布，加強部門聯(lián)動、進行效果評估和監(jiān)督，加大宣傳力度、倒逼快遞包裝“綠色革命”。

《指導(dǎo)意見》提到支持原始創(chuàng)新，加速推進可降解、高性能快遞包裝材料的自主研發(fā)；鼓勵應(yīng)用創(chuàng)新，支持設(shè)計一批新型、簡約、可重復(fù)可循環(huán)的快遞包裝產(chǎn)品；圍繞快遞包裝材料無害化，制定強制性國家標準等，給快遞綠色包裝的標準化工作按下“加速鍵”。

科技創(chuàng)新帶動標準創(chuàng)新，《指導(dǎo)意見》中還特別強調(diào)“加強科學(xué)研究”。

具體做法包括：鼓勵快遞企業(yè)與電子商務(wù)經(jīng)營者、高校、科研機構(gòu)合作，建立快遞綠色包裝實驗室，推進包裝新材料、可降解材料、新型包裝容器、減量化包裝結(jié)構(gòu)和方式、包裝產(chǎn)品檢測等技術(shù)研發(fā)與標準研制，支持快遞綠色包裝實驗室納入郵政行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認定管理，在國家科技項目、科技人才評選、標準研制等方面給予傾斜。

責(zé)任編輯：李敏