相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)定了

實(shí)施“塑料微珠禁令”所需基本要素已備齊

今年1月19日，國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》，之后，本報(bào)在4月份報(bào)道了有關(guān)國(guó)家發(fā)改委《禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的塑料制品目錄（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的消息。

當(dāng)時(shí)，記者查詢(xún)得知，征求意見(jiàn)稿的“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的塑料制品”類(lèi)別中，第6項(xiàng)為“含塑料微珠的日化產(chǎn)品”，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)為“起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類(lèi)化妝品（包括沐浴劑、潔面乳、洗手液、香皂、剃須泡沫、磨砂膏、洗發(fā)水、護(hù)發(fā)素、卸妝水/油）和牙膏、牙粉。”備注欄中指出“塑料微珠不包括由產(chǎn)品外包裝無(wú)意帶入、不起特定功能的塑料顆粒�！�

3個(gè)月之后的7月10日，發(fā)改委等九部委發(fā)布《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕1146號(hào)）。記者發(fā)現(xiàn)，通知附件相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)中明確了現(xiàn)階段含塑料微珠的日化產(chǎn)品細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，即“起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類(lèi)化妝品（如沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等）和牙膏、牙粉。”

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定之后，根據(jù)中國(guó)香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的內(nèi)容，其“基本符合協(xié)會(huì)前期收集到的行業(yè)訴求。”并且“終于備齊了實(shí)施‘塑料微珠禁令’所需的基本要素，淋洗類(lèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)可以盡快實(shí)施禁令內(nèi)容，同時(shí)切實(shí)解決了駐留類(lèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題�！�

另外，九部委7月10日的通知附件中，明確該細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應(yīng)急保障、物資配送、餐飲服務(wù)等的一次性塑料制品免于禁限使用。

塑料微珠有塑料袋“兇猛”嗎？

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之后，記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者對(duì)其并沒(méi)有表現(xiàn)出太大的關(guān)注度，甚至覺(jué)得有些“小題大做”。不少消費(fèi)者疑惑的是，為什么國(guó)家要花費(fèi)這么多精力去禁止塑料微珠，“把塑料袋多消滅一點(diǎn)不就行了？”“一個(gè)塑料袋就能抵得上成千上萬(wàn)的微珠吧？”

對(duì)于消費(fèi)者的這些困惑，其實(shí)本報(bào)之前已經(jīng)報(bào)道過(guò)相關(guān)部門(mén)的解釋。根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)人士的解釋?zhuān)�塑料微珠不溶于水，難降解且體積極小，難以完全被污水處理系統(tǒng)過(guò)濾，最終排入湖泊、河流或海洋造成生態(tài)危害。另外，塑料微珠中含有的化學(xué)添加劑可釋放到海水中，污染海洋環(huán)境。塑料微珠還能從環(huán)境中吸附有機(jī)污染物和重金屬，成為有害有毒物質(zhì)輸移載體。同時(shí)，塑料微珠可被海鳥(niǎo)、魚(yú)類(lèi)等不同營(yíng)養(yǎng)劑的海洋生物攝食，可能損害動(dòng)物的消化系統(tǒng)，導(dǎo)致感染、疼痛或死亡，甚至通過(guò)食物鏈傳遞影響人體健康。

可見(jiàn)，看不見(jiàn)摸不著的塑料微珠，與塑料袋相比，更像是一個(gè)“隱形的殺手”，危害非常大。

據(jù)報(bào)道，今年6月，河南省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《加快白色污染治理促進(jìn)美麗河南建設(shè)行動(dòng)方案》。《行動(dòng)方案》指出，河南將全面升級(jí)限塑令，制定新的政策嚴(yán)管一次性塑料產(chǎn)品，將禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售超薄塑料袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等產(chǎn)品。同時(shí)，河南率先在省內(nèi)四個(gè)試點(diǎn)逐步禁止銷(xiāo)售含塑料微珠的牙膏、沐浴露等日化產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)人士表示，這項(xiàng)行動(dòng)不僅是對(duì)相關(guān)政策的支持和落實(shí)，也是全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)行塑料微珠禁令的一個(gè)信號(hào)。

根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，未來(lái)，“環(huán)境友好型”產(chǎn)品或?qū)⒊蔀闃I(yè)內(nèi)主流趨勢(shì)，原料、包材更天然、健康的品牌則將迎來(lái)較大發(fā)展機(jī)遇。

相關(guān)塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應(yīng)急保障、物資配送、餐飲服務(wù)的一次性塑料制品免于禁限使用。

責(zé)任編輯：任九