加大標準“硬約束” 護航快遞綠色包裝

發(fā)布日期:2020-08-13   來源:中國商報

近日,國家市場監(jiān)管總局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》,對未來三年我國快遞綠色包裝標準化工作作出全面部署。未來三年我國將加快推進快遞綠色包裝標準化工作,加速將快遞包裝新材料、新技術、新產品相關成果轉化為標準,不斷完善標準與法律政策協(xié)調配套的快遞綠色包裝治理體系。

在快遞垃圾尚未建立起全面回收系統(tǒng)的情況下,過度包裝、包裝的循環(huán)利用率低下、快遞垃圾泛濫等問題越發(fā)凸顯。據(jù)估算,我國快遞業(yè)每年產生的紙類廢棄物超過900萬噸、塑料廢棄物約180萬噸,并呈快速增長趨勢,快遞包裝已逐漸成為威脅環(huán)境安全的重要“殺手”。

因此,加強快遞綠色包裝標準化工作,支撐妥善解決快遞包裝污染問題,已成為行業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的內在要求,也是必然要求。近幾年,針對快遞業(yè)綠色包裝及回收不規(guī)范的問題,國家有關部門陸續(xù)出臺了不少規(guī)定,如《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》《關于協(xié)同推進快遞業(yè)綠色包裝工作的指導意見》等,并發(fā)布了“快遞封裝用品”等291項國家標準。但在具體操作層面還有一定的難度,一些規(guī)定受制于成本和效率,企業(yè)對綠色發(fā)展的積極性還不高。這次八部門指導意見緊扣快遞包裝治理“綠色化、減量化、可循環(huán)”的要求,提出力爭到2022年,全面建立有約束力的快遞綠色包裝標準體系,逐步完善標準與法律政策協(xié)調配套的快遞綠色包裝治理體系,并列出了標準體系優(yōu)化、重點標準研制、標準實施監(jiān)督、標準國際化等四個方面八項重點任務。從這些重點任務不難看出,各項內容在注重行業(yè)在不同時間段的發(fā)展變化、突出各環(huán)節(jié)之間的銜接上,充分體現(xiàn)出整體著眼、上下聯(lián)動“一盤棋”的思維。

指導意見既體現(xiàn)了標準化工作在時間上的連貫性,又反映了體系上的完整性和工作環(huán)節(jié)上的協(xié)調性,更體現(xiàn)了標準使用與法律法規(guī)的互動性。指導意見提出升級快遞綠色包裝標準體系,體現(xiàn)了標準化工作的與時俱進,將盡可能降低標準制定在時間上的滯后。指導意見提出對標準體系進行科學重構,使體系更加完整。將快遞綠色包裝標準實施情況納入快遞、電商等行業(yè)監(jiān)管以及全國“無廢城市”試點評估,也將有效提高快遞企業(yè)使用標準的積極性,增強標準的約束力。

快遞“綠色包裝標準化”是快遞業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。當然,推進快遞標準化,不僅在于制定標準,更在于執(zhí)行標準。有了標準,有關部門可以從生產、流通和使用等各個環(huán)節(jié)建立健全監(jiān)督制度,建立快遞封裝用品追溯制度。

此外,筆者認為,實行快遞“綠色包裝標準化”在技術上可能不是問題,最大的障礙是成本。因此,各地除了落實監(jiān)督制度等外,更要想辦法對生產這些封裝材料的企業(yè)和快遞企業(yè)進行適當?shù)难a貼,對這些材料實行最高限價。要啟動稅負調節(jié),倒逼非綠色包裝材質盡快退出市場。

責任編輯:李敏

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