“構(gòu)建雙循環(huán) 推動(dòng)新發(fā)展”系列報(bào)道①構(gòu)建雙循環(huán)，努力重塑全新產(chǎn)業(yè)鏈

在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著變化的大背景下，構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，是黨中央推動(dòng)我國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

江蘇省委十三屆八次全會(huì)提出，要把以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作為謀劃下一步經(jīng)濟(jì)工作的大坐標(biāo)，以省內(nèi)循環(huán)為牽引，支撐國內(nèi)循環(huán)、推動(dòng)?xùn)|亞循環(huán)、促進(jìn)國際循環(huán)。

促進(jìn)“雙循環(huán)”，經(jīng)濟(jì)大省江蘇擔(dān)當(dāng)怎樣的責(zé)任，又該如何破題？今日起，本報(bào)推出“構(gòu)建雙循環(huán)推動(dòng)新發(fā)展”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，也是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵。

從培育“鏈主企業(yè)”到試水“鏈長制”，全省各地一系列“鏈上攻堅(jiān)”動(dòng)作背后，凝聚著危中尋機(jī)的發(fā)展新共識(shí)：牢牢抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃、兩手發(fā)力，夯實(shí)制造強(qiáng)省的根基和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的底盤，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭力。

夯實(shí)根基底盤，

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈拉“長”補(bǔ)“短”

“蘇州作為制造業(yè)大市和受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響最直接的城市，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)刻不容緩。產(chǎn)業(yè)鏈越強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)循環(huán)才能越安全、越穩(wěn)定。”8月12日，省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏主持召開會(huì)議專題研究部署產(chǎn)業(yè)鏈工作，并喊出發(fā)展目標(biāo)：蘇州將實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培優(yōu)做強(qiáng)、要素保障、替代攻堅(jiān)、柔性拓展等行動(dòng)，到2022年全市形成一大批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

近一段時(shí)間，江蘇省各地紛紛圍繞產(chǎn)業(yè)鏈出臺(tái)大動(dòng)作、設(shè)立新目標(biāo)。

夯實(shí)根基和底盤，首先要拉長長板、增強(qiáng)話語權(quán)。省委十三屆八次全會(huì)提出，“要培育一批‘鏈主企業(yè)’和‘隱形冠軍’，形成更多比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的把控力�！�

上個(gè)月，邳州市公布首批32家“鏈主”培育企業(yè)名單，并制定一系列資金、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策�！拔覀儗⒁栽偕�鉛為主業(yè)，積極拓展上下游，全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉路循環(huán)發(fā)展�！弊鳛樾熘莨�(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”之一，“新春興”董事長楊春明說，所謂“鏈主”是具有核心競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，不斷強(qiáng)化“鏈主”型企業(yè)引領(lǐng)力，可以推動(dòng)區(qū)域樞紐型產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。

“保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效供給，是形成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵條件。”省社科院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員呂永剛認(rèn)為，江蘇經(jīng)濟(jì)開放度高，保障產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈安全的壓力大，關(guān)鍵是瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群需要，有的放矢強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈完整性。

記者從省工信廳獲悉，3年內(nèi)江蘇省將有1000家中小企業(yè)躋身省級(jí)專精特新小巨人行列，100家躋身國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新小巨人企業(yè)，這些企業(yè)將成為江蘇一條條產(chǎn)業(yè)鏈上的“節(jié)點(diǎn)集團(tuán)軍”、暢通省內(nèi)循環(huán)的主要力量。

鍛長板，更要補(bǔ)短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控、安全可靠水平。

不久前，南京公布推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)方案，擬建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈，一位市領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專班，一位專班負(fù)責(zé)人”推進(jìn)機(jī)制,為八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配齊“鏈長”，力爭到2025年，全面建成核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通的先進(jìn)制造業(yè)體系。

“響應(yīng)‘內(nèi)循環(huán)’的結(jié)構(gòu)變化、促產(chǎn)業(yè)鏈全面提升，還應(yīng)對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平，從構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈角度著手，梳理篩選產(chǎn)業(yè)‘卡脖子’環(huán)節(jié)，強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)供給、自主可控裝備研發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與生產(chǎn)鏈互相嵌套。”在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長宣燁看來，眼下，江蘇省重點(diǎn)圍繞80個(gè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和1000余個(gè)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目組織攻關(guān)，正是逐步構(gòu)建以關(guān)鍵技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為支撐、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合格局的有效破題。

龍頭牽引全鏈優(yōu)化，

提升產(chǎn)業(yè)垂直整合度

高達(dá)三層樓，一鏟斗能挖50余噸煤炭——徐工集團(tuán)的700噸液壓挖掘機(jī)享有“神州第一挖”美譽(yù)。這樣的“大國重器”，凝結(jié)了整條挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的智慧。

“徐工的很多車型選材特殊，需用到高強(qiáng)鋼、耐磨鋼，這些材料很多在加工過程中需特殊工藝，徐工如果完全靠自己，經(jīng)常會(huì)遇到材料無法保障、工藝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況�！贝竺鲊�際市場(chǎng)開發(fā)部部長晏恩俊表示，大明集團(tuán)在材料供給上為徐工解燃眉之急，還為徐工進(jìn)行產(chǎn)品制造的配套服務(wù)�！靶旃づc大明的合作，從先前購買材料的合作模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯影l(fā)圖紙、收零部件回去組裝的模式，為徐工節(jié)省大量時(shí)間成本，還解決了產(chǎn)能瓶頸問題�！标潭骺≌f，為幫更多客戶減小產(chǎn)業(yè)鏈波動(dòng)影響，大明在無錫、武漢、杭州等地設(shè)立10個(gè)加工中心，為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供深層次配套服務(wù)。

提升產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵龍頭企業(yè)，大明的實(shí)踐再次證明：通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑，建立龍頭企業(yè)配套備選清單，可以在極端情況下確保產(chǎn)業(yè)自我循環(huán)。

得益于產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的助力，江蘇省龍頭企業(yè)開啟新一輪發(fā)展探索，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)基金，不少優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過并購、引進(jìn)、參股等方式補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，提高產(chǎn)業(yè)垂直整合度。

4月，“獨(dú)角獸”蘇州思必馳信息科技有限公司獲得E輪4.1億融資。公司董事長高始興表示，將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新與核心產(chǎn)品能力升級(jí)的研發(fā)投入。作為國內(nèi)語音AI新生代領(lǐng)軍公司，“思必馳”還與禾母基金聯(lián)合發(fā)起馳星創(chuàng)投，專注投資人工智能行業(yè)早期項(xiàng)目�！皩�業(yè)技術(shù)支持、培訓(xùn)孵化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)資源加速，這是我們投后服務(wù)的支撐三要素。”馳星創(chuàng)投負(fù)責(zé)人介紹，馳星已投資27個(gè)早期項(xiàng)目，并創(chuàng)建智能空間實(shí)驗(yàn)室、AI金融實(shí)驗(yàn)室等，為企業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品打造落地應(yīng)用場(chǎng)景，力爭全行業(yè)“垂直覆蓋”。

“無論是橫向延伸，還是縱向深耕，從根本上，穩(wěn)定和提升產(chǎn)業(yè)鏈、加速全鏈優(yōu)化的關(guān)鍵仍是科技創(chuàng)新�！眳斡绖偱e例說，為深化技術(shù)要素市場(chǎng)化改革，省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)該發(fā)揮牽引作用，探索“專利拍賣”等創(chuàng)新模式，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果和新技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。此外，龍頭企業(yè)還要抓住寶貴時(shí)間窗口，爭取在“國字號(hào)”平臺(tái)上迅速“卡位”、占得先機(jī)，從而“雁領(lǐng)”全鏈提升。

撬動(dòng)外資外貿(mào)，

形成更具黏性產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

近日，位于蘇州工業(yè)園區(qū)的“賽騰醫(yī)療”自主研發(fā)的首個(gè)國產(chǎn)便攜式ECMO系統(tǒng)進(jìn)入注冊(cè)流程�！斑@個(gè)系統(tǒng)能落地，園區(qū)其他醫(yī)藥企業(yè)給了我們最大的幫助�！惫�司董事長王維寧感慨，ECMO研發(fā)涉及學(xué)科眾多、技術(shù)復(fù)雜，必須依賴多行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科系統(tǒng)性技術(shù)突破。

作為開放型經(jīng)濟(jì)高地，蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了羅氏診斷、丹納赫、強(qiáng)生醫(yī)療等跨國藥企持續(xù)“加碼”，產(chǎn)業(yè)鏈愈發(fā)完善，生物醫(yī)藥版圖越做越大，目前區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)超1400家，其中自主品牌企業(yè)近1200家。

外資外貿(mào)，是兩大循環(huán)的橋梁，也是產(chǎn)業(yè)鏈拉長補(bǔ)短的關(guān)鍵。各地必須聯(lián)動(dòng)考慮外資外貿(mào)，同步布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，“以外促內(nèi)”，盡可能在省內(nèi)形成更具黏性和吸引力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈�！皹�(gòu)建雙循環(huán)，打造高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)該歡迎外資的廣泛參與，從而不斷提升自己在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，提升國際競(jìng)爭力�！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授韓劍提醒，以“國內(nèi)大循環(huán)為主”絕不是“產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷”，更需要高質(zhì)量的外資外貿(mào)推動(dòng)。江蘇作為制造業(yè)大省，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后于制造業(yè)發(fā)展，因此利用外資強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，找準(zhǔn)打造全產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)一批配套項(xiàng)目，正是補(bǔ)齊江蘇生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，構(gòu)筑服務(wù)貿(mào)易出口新優(yōu)勢(shì)的有效途徑。

“服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以提高制造業(yè)附加值，讓企業(yè)從生產(chǎn)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到全產(chǎn)業(yè)鏈，出口的產(chǎn)品附加值更高。”南京財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副院長楊繼軍同樣認(rèn)為，擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)國內(nèi)大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可起到優(yōu)化作用。比如，進(jìn)口精密儀器的零部件，有助于提高國內(nèi)產(chǎn)品的復(fù)雜度和技術(shù)含量；高端中間品的進(jìn)口可起到示范、競(jìng)爭作用，間接提升國內(nèi)相近中間品生產(chǎn)水平。

8月4日，省政府辦公廳印發(fā)措施明確提出，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接工信部“產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對(duì)接平臺(tái)”，做好產(chǎn)需精準(zhǔn)有效對(duì)接；抓住我國部分重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)口替代的機(jī)遇，利用長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈替代應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，支持中間產(chǎn)品、原材料等出口企業(yè)融入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)配套服務(wù)能力。

“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷后，外貿(mào)企業(yè)需要彌補(bǔ)短板是向價(jià)值鏈兩端升級(jí)，包括品牌建立、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等，這將促進(jìn)江蘇省產(chǎn)業(yè)向高端價(jià)值鏈不斷攀升�！表n劍說。

責(zé)任編輯：王磊