8月28日下午，浙江省政府第50次常務會議審議通過了《浙江省生活垃圾管理條例（草案）》，后續(xù)將以法規(guī)案形式提請省人大常委會審議。
作為全國率先在農村全面推開生活垃圾分類治理的省份，浙江在生活垃圾管理方面取得了不少成績和經驗，同時也存在不少問題需要解決，如生活垃圾分類還未真正成為全民自覺、生活垃圾回收利用率還不夠高等。因此，有必要制定地方性法規(guī)推動生活垃圾分類活動，為生活垃圾管理提供法治保障。
“草案貫徹政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統籌、因地制宜、簡便易行的原則，以推動生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標。突出垃圾的源頭減量和城鄉(xiāng)統籌，著重理順、厘清垃圾分類管理體制和參與垃圾分類管理各主體的職責，聚焦生活垃圾投放、收集、運輸、處理和資源化回收利用的全流程分類管理體系，強化相關參與主體法律責任�！笔∷痉◤d相關負責人介紹。據悉，為實現我省生活垃圾“零增長”“零填埋”目標，草案從生活垃圾總量控制、規(guī)范產品包裝、限制塑料制品和一次性用品的使用、處理以及回收利用等五個方面提供制度依據。
草案規(guī)定，作為生活垃圾的產生者，居民和作為投放主體的單位需要履行的是垃圾分類投放的產生者責任。作為生活垃圾的管理責任人，有按照規(guī)定設置垃圾收集容器、日常的勸導監(jiān)督等職責。作為生活垃圾分類的收集、運輸、處理企業(yè)，要按照國家、省有關標準分類接收和處理生活垃圾；嚴格按照技術規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標準處理生活垃圾，及時處理產生的廢水、廢氣、廢渣，不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。
此外，草案還明確除應急處置外，不得以填埋方式處理生活垃圾，并對可回收垃圾、易腐垃圾等分別規(guī)定了處理方式，同時對再生資源的回收利用也進行了專門規(guī)定。
值得注意的是，草案限制和禁止有關經營主體塑料制品的使用。近年來，隨著網絡電商、快遞、外賣等新興行業(yè)的蓬勃發(fā)展，塑料制品污染問題日益突出。草案明確有關經營主體要嚴格執(zhí)行國家和省有關塑料制品生產、銷售和使用的規(guī)定以及限制產品過度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產生，鼓勵研發(fā)使用綠色可循環(huán)制品以進行替代。限制餐飲服務提供者、賓館、飯店等經營主體一次性餐具和一次性消費用品的使用，以引導商家和群眾逐步使用可重復利用的物品。同時明確規(guī)定國家機關、國有企事業(yè)單位應帶頭使用有利于保護環(huán)境的產品、設備和設施，減少使用一次性辦公用品，不得在內部辦公場所使用一次性紙杯。
責任編輯：李敏
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