杭州打造最憶江南的“濕地水城”

杭州是濕地之城，不僅有西湖、西溪，錢(qián)塘江、杭州灣，還有眾多的河湖、綿長(zhǎng)的海岸。

全市有近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地等五大類(lèi)21種類(lèi)型。2005年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，杭州有8公頃以上的濕地面積14萬(wàn)公頃（不含水稻田），占市域總面積的8.4%，基本形成了“三江”（錢(qián)塘江、富春江、新安江）、“七湖”（西湖、千島湖、青山湖、南湖、湘湖、白馬湖、三白潭）、“一河”（運(yùn)河）、“一溪”（西溪）的濕地保護(hù)格局。

杭州現(xiàn)有濕地已列入國(guó)際重要濕地名錄1個(gè)，列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)濕地名錄2個(gè)，列入省級(jí)重要濕地名錄5個(gè)；建立濕地公園4個(gè)，其中國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)、省級(jí)濕地公園3個(gè)。

大小濕地為野生動(dòng)植物提供了良好的生境。全市共有濕地維管束植物近3000種，濕地陸生野生動(dòng)物506種、水生野生動(dòng)物27種。

憑借得天獨(dú)厚的濕地資源優(yōu)勢(shì)，今年6月，杭州提出，打造聞名世界、引領(lǐng)時(shí)代、最憶江南的“濕地水城”。

杭州濕地保護(hù)規(guī)劃專(zhuān)家研討會(huì)日前在浙江杭州召開(kāi)。濕地專(zhuān)家為杭州濕地保護(hù)與“濕地水城”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧、建言獻(xiàn)策。

“濕地水城”建設(shè)具體包括：推動(dòng)西湖西溪一體化保護(hù)提升，聯(lián)動(dòng)實(shí)施西湖全域綜合提升和西溪原生態(tài)保護(hù)提升；深入推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)、傳承和利用；全面推進(jìn)淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，率先探索新時(shí)代特大城市湖泊保護(hù)的實(shí)踐范例；全面提升“三江兩岸”生態(tài)人文景觀，打造錢(qián)塘江詩(shī)路，繪就現(xiàn)代版“富春山居圖”；啟動(dòng)建設(shè)湘湖和三江匯流未來(lái)城市實(shí)踐區(qū)；打造濕地公園群落，把保護(hù)利用濕地和美麗城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，打造更多人民群眾共享美好生活的綠色空間。

濕地是地球之“腎”，具有保護(hù)生物多樣性、調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候等功能。

河海大學(xué)教授崔廣柏建議，在“濕地水城”建設(shè)中，要充分尊重自然，特別要注意濕地的系統(tǒng)性和整體性。

浙江省水利發(fā)展研究中心教授級(jí)高工朱法君建議，濕地保護(hù)與建設(shè)不能只滿足人的需求，比如路面硬化、照明雪亮等，還要照顧到野生動(dòng)植物的生存與棲息，給野生動(dòng)植物留足生存空間。

浙江省林業(yè)局副局長(zhǎng)王章明建議，“濕地水城”建設(shè)要找準(zhǔn)定位，實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)，杭州城區(qū)水文化遺址要做到能保盡保、能修盡修。

杭州市此前組建了林水局，把林業(yè)和水利集中在一個(gè)行政管理部門(mén)，從山到水、從林到湖，整體高效管理濕地資源。

濕地國(guó)際中國(guó)辦事處主任陳克林研究員建議，盡快摸清杭州濕地資源家底，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，建立科學(xué)的濕地保護(hù)體系，加強(qiáng)立法和組織保障，“濕地水城”建設(shè)要特別強(qiáng)調(diào)公眾參與。

中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所研究員吳明建議，整合現(xiàn)有濕地管理資源，構(gòu)建濕地科研大平臺(tái)，共享相關(guān)數(shù)據(jù)，把濕地研究與管理建立在真實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。

浙江省公共政策研究院研究員夏學(xué)民建議，“濕地水城”應(yīng)該與大海大湖大江大河等主流水系明顯區(qū)分，做到“小而慧”，提升濕地保護(hù)管理系統(tǒng)的科技含量，即打造“智慧濕地”。

同時(shí)，“濕地水城”建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)惠民原則。南京大學(xué)教授王中生建議，開(kāi)發(fā)建設(shè)小微濕地，發(fā)展“濕地+農(nóng)業(yè)”“濕地+旅游”等濕地經(jīng)濟(jì)，把濕地的生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)遇。王章明建議，從政府層面建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，施惠于民。

責(zé)任編輯：宋清