9月3日，海南省六屆人大常委會第二十二次會議審議通過《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》。條例自10月1日起施行。
海南熱帶雨林國家公園體制試點區(qū)的保護和管理，堅持科學(xué)規(guī)劃、嚴格保護、合理利用、社會參與、永續(xù)發(fā)展的原則。保護對象包括熱帶雨林、熱帶季雨林，水源涵養(yǎng)區(qū)、河流、湖泊、濕地、草地、荒地、灘涂、地質(zhì)遺跡、礦產(chǎn)資源，野生動植物及其棲息地，天然種質(zhì)資源，黎族、苗族等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、文物古跡、特色民居等人文資源，及其他需要保護的資源。
國家公園管理機構(gòu)履行體制試點區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護、自然資源資產(chǎn)管理、特許經(jīng)營管理、社會參與管理、科學(xué)研究管理、宣傳科普推介等職責(zé)，協(xié)調(diào)與體制試點區(qū)所在地人民政府及周邊社區(qū)的關(guān)系。海南省政府建立多
化資金保障制度，保障對體制試點區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)搬遷、科學(xué)研究監(jiān)測、生態(tài)保護補償?shù)鹊呢斦度�。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈、認領(lǐng)、援助等形式參與保護和管理。
體制試點區(qū)按照生態(tài)系統(tǒng)功能、保護目標和利用價值劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū)，實行差別化管理。核心保護區(qū)內(nèi)采取封禁和自然恢復(fù)等方式實行最嚴格的科學(xué)保護。核心保護區(qū)及其他生態(tài)環(huán)境脆弱和敏感區(qū)域內(nèi)居民將逐步實施生態(tài)搬遷，建立起形式多、績效導(dǎo)向的海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護補償機制，加強生態(tài)保護補償效益評估，健全財政投入為主，流域協(xié)作、規(guī)范長效的生態(tài)保護補償制度體系，探索開展綜合補償。
國家公園管理機構(gòu)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，將通過征收、贖買、租賃、置換、地役權(quán)合同、合作協(xié)議等方式，對體制試點區(qū)內(nèi)集體所有的自然資源實施管理。
加強對海南熱帶雨林國家公園內(nèi)海南長臂猿等極小種群、珍稀瀕危野生動植物和原生動植物種質(zhì)資源的保護，對受到威脅且原棲息地已不能滿足生存繁衍需要的物種，采取建立繁育基地、基因庫、種質(zhì)資源庫或者遷地保護等拯救措施。建立生物多樣性保護協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)廊道，提高生態(tài)保護區(qū)域的連通性。分區(qū)分類開展受損自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。
國家公園管理機構(gòu)設(shè)立的生態(tài)管護公益崗位，優(yōu)先聘用體制試點區(qū)內(nèi)原住居民，協(xié)助開展日常巡查，對體制試點區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人文資源的違法違規(guī)行為予以制止并及時報告。建立健全志愿者服務(wù)機制，制定志愿者招募與準入、教育培訓(xùn)、管理與激勵的相關(guān)政策和措施，鼓勵和支持志愿者、志愿服務(wù)組織參與體制試點區(qū)的生態(tài)保護、解說教育、科普宣傳等工作。
國家公園管理機構(gòu)將在一般控制區(qū)內(nèi)建設(shè)多化展示區(qū)，設(shè)立科研科普、環(huán)境教育、生態(tài)體驗、展覽展示等中心或者基地，開展科普、環(huán)境和法律法規(guī)宣傳教育。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，在一般控制區(qū)內(nèi)科學(xué)合理劃定自然教育、森林康養(yǎng)、休閑度假、旅游觀光、生態(tài)科普和野生動植物觀賞等活動的區(qū)域、線路。
責(zé)任編輯：任九
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