近日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點(diǎn)跨界水體聯(lián)保專項(xiàng)方案》正式印發(fā)，其中的一大亮點(diǎn)是上海、江蘇、浙江兩省一市將建立聯(lián)合河湖長機(jī)制，對重點(diǎn)跨界水體實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢測、健全數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控等。
共47個(gè)河湖納入重點(diǎn)跨界水體范圍，日常管理實(shí)行輪值制，原則上輪值期為一年。輪值期間牽頭單位至少組織一次聯(lián)合河(湖)長共同巡河，研究確定聯(lián)合河(湖)長制目標(biāo)任務(wù)，共同解決重大問題、推進(jìn)重要工作。
此外，三地還將聚焦示范區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)核心問題，建立系統(tǒng)聯(lián)保共治機(jī)制，并在示范區(qū)跨界水體管理保護(hù)領(lǐng)域逐步推廣。
除此之外，川渝兩地也探索建立了聯(lián)合河長制。
2020年4月29日，川渝雙方確定共同組建“川渝河長制聯(lián)合推進(jìn)辦公室”，推動(dòng)跨界河流聯(lián)防共治。到9月17日，川渝兩地河長制聯(lián)合推進(jìn)辦公室正式完成組建。
雙方將重點(diǎn)針對81條流域面積50平方公里以上的跨界河流，開展污水偷排、直排、亂排以及“清四亂”工作，推動(dòng)建立兩省市省級河長聯(lián)席會(huì)議制度，建立聯(lián)合巡查制度，聯(lián)合督促重點(diǎn)工作落實(shí)，建立跨省界河流環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控制度，建立流域生態(tài)環(huán)境事故協(xié)商處置制度等。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來川渝河長制聯(lián)合推進(jìn)辦公室將堅(jiān)持“一河一策”兩商定，一張清單管兩岸，一次督查兩交辦。
聯(lián)合河長制的出現(xiàn)并不是偶然，以前更多的是在省內(nèi)多個(gè)城市或流域進(jìn)行聯(lián)合。
比如，9月24日，南京市水務(wù)局在新聞發(fā)布會(huì)上表示，正在探索跨界河湖設(shè)立聯(lián)合河湖長，開展聯(lián)合巡河護(hù)河行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸治理措施協(xié)調(diào)同步，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。共同巡河、護(hù)河、治河，發(fā)現(xiàn)的問題事項(xiàng)，并實(shí)現(xiàn)信息共享，包括水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、河湖管控?cái)?shù)據(jù)、水污染防治進(jìn)展數(shù)據(jù)、執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)等。
2019年11月14日，無錫、蘇州聯(lián)合河長制啟動(dòng)；隨即，單家塘浜治理項(xiàng)目啟動(dòng)；日前，江蘇無錫市新吳區(qū)聯(lián)合蘇州市相城區(qū)建立跨界河湖聯(lián)合河長制，聘任了跨界河湖鎮(zhèn)(街道)級、村級河長為聯(lián)合河(湖)長，共同開展巡河、治河、護(hù)河工作，構(gòu)建跨界河湖“聯(lián)防聯(lián)治、共建共管”的工作機(jī)制。
跨省進(jìn)行聯(lián)動(dòng)仍在探索中，未來將會(huì)在更多地方得到推廣。目前很多地方開展“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步提升“河長制”在河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善方面的效用發(fā)揮。比如，福建三明市以市、縣兩級推進(jìn)“河(湖)長檢察長”協(xié)作，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)河(湖)長檢察長協(xié)作全覆蓋。
還有內(nèi)蒙古、廣西南寧、河南、寧夏等地落實(shí)“河長+檢察長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同配合、信息共享等。
流域作為一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，具有不可分割的整體性，通過聯(lián)合治理，能進(jìn)一步完善多方協(xié)同保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的持續(xù)改善，由此可知，聯(lián)合河長制實(shí)施后帶來的治水效果值得期待。
責(zé)任編輯：王磊
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