廣州海關(guān)：多措并舉保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅下滑，我國(guó)外貿(mào)面臨非常嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境。為此，廣州海關(guān)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。今年以來(lái)，廣州海關(guān)先后研究出臺(tái)201項(xiàng)措施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，全力以赴促進(jìn)廣東外貿(mào)回穩(wěn)向好。

A、進(jìn)一步提升通關(guān)效率持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

近日，廣州錦興紡織漂染有限公司急需進(jìn)口一批生產(chǎn)原料棉絳混紡胚紗，廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)通過(guò)“提前申報(bào)”和“船邊直提”通關(guān)模式，使該批貨物從船舶靠港到裝車(chē)提離卡口僅用1.5小時(shí)。

據(jù)了解，今年以來(lái)，南沙海關(guān)在南沙新港已完成卷鋼、石油焦、木漿、車(chē)?yán)遄拥冗M(jìn)口貨物“船邊直提”業(yè)務(wù)80票，貨物整體通關(guān)時(shí)間平均僅為2小時(shí)左右，為企業(yè)減少了集裝箱吊裝、移位等環(huán)節(jié)及堆存時(shí)間，節(jié)約了企業(yè)口岸通關(guān)費(fèi)用。

而針對(duì)疫情防控特殊情況，廣州海關(guān)全面優(yōu)化企業(yè)注冊(cè)、審批、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等流程，推行收發(fā)貨人“免到場(chǎng)”查驗(yàn)等新模式。大力優(yōu)化商品檢驗(yàn)工作，通過(guò)“兩段準(zhǔn)入”大幅減少貨物在口岸的滯留時(shí)間，疊加“遠(yuǎn)程監(jiān)管”縮短“合格入市”時(shí)間。

同時(shí)，廣州海關(guān)還加快稅收征管方式改革，提高“先放后稅”模式比例，大力推廣關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅、自報(bào)自繳等稅收征管新模式，推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多化稅收擔(dān)保制度改革，目前，新一代電子支付比率已達(dá)97.17%。而進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件也由原來(lái)的86種壓縮到46種，在進(jìn)口申報(bào)環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、裝箱清單，出口申報(bào)環(huán)節(jié)企業(yè)免于提交合同、發(fā)票、裝箱清單。通過(guò)“單一窗口”推廣《海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)》、出口《原產(chǎn)地證書(shū)》自助打印，大幅簡(jiǎn)化企業(yè)通關(guān)辦理手續(xù)。

口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，也吸引著更多新航線掛靠。目前，南沙國(guó)際航線數(shù)量達(dá)114條(外貿(mào))，與世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)港口有海運(yùn)貿(mào)易往來(lái)，集聚航運(yùn)物流企業(yè)超過(guò)7000家。

B、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理保物流鏈供應(yīng)鏈暢通

通關(guān)效率的提升離不開(kāi)新技術(shù)的應(yīng)用。今年以來(lái)，廣州海關(guān)不斷加大科研攻關(guān)，依托“智慧海關(guān)”推進(jìn)24小時(shí)全天候智能通關(guān)，利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)等手段，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)審核自動(dòng)比對(duì)、智慧擬證和智慧審證，部分證書(shū)的審核時(shí)間從10―30分鐘縮短到2分鐘以內(nèi)。

作為國(guó)家口岸辦指定參與試點(diǎn)單位，今年4月起，廣州海關(guān)在番禺蓮花山貨運(yùn)港順利實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)通知信息自動(dòng)推送。試點(diǎn)前，貨物查驗(yàn)企業(yè)需要先向碼頭作業(yè)場(chǎng)站提交移柜的紙本申請(qǐng)，碼頭調(diào)箱完成后反饋企業(yè)，企業(yè)通知海關(guān)，海關(guān)接到通知后再安排查驗(yàn)�，F(xiàn)在，海關(guān)系統(tǒng)生成查驗(yàn)指令信息后，碼頭作業(yè)場(chǎng)站能即時(shí)接收需查驗(yàn)集裝箱信息，完成調(diào)箱后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)更新集裝箱狀態(tài)，隨機(jī)派單查驗(yàn)。碼頭查驗(yàn)場(chǎng)地周轉(zhuǎn)加快，效率倍增，物流鏈供應(yīng)鏈暢通。據(jù)了解，目前廣州海關(guān)已在全關(guān)區(qū)20個(gè)水運(yùn)口岸全面推廣查驗(yàn)通知信息推送改革。

不僅如此，廣州海關(guān)還進(jìn)一步推行全部行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理并倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理：

通過(guò)海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺(tái)或“互聯(lián)網(wǎng)++海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，可網(wǎng)上辦理12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”關(guān)區(qū)特色政務(wù)服務(wù)(廣州)平臺(tái)，可辦理企業(yè)登記注冊(cè)無(wú)紙化、查驗(yàn)交互、科研設(shè)備共享簡(jiǎn)易程序申請(qǐng)、統(tǒng)計(jì)原始資料查詢等17項(xiàng)特色政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；通過(guò)微信“城市服務(wù)”，可完成“商品通關(guān)狀態(tài)查詢”“商品稅費(fèi)信息查詢”等6項(xiàng)個(gè)人政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

今年前三季度，廣州海關(guān)共網(wǎng)上受理行政審批事項(xiàng)近8000件，該關(guān)駐廣州市政務(wù)服務(wù)中心窗口共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)13.3萬(wàn)余件，其中網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)95%，評(píng)價(jià)滿意率100%。

C、促進(jìn)新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

如今，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，正進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為外貿(mào)發(fā)展提供新動(dòng)能。

4月，佛山跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)首票“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”商品順利通關(guān)。“進(jìn)口商品以后可以通過(guò)海運(yùn)集裝箱直接運(yùn)抵順德，不需通過(guò)其他地方中轉(zhuǎn)，通關(guān)更加便利，物流成本也降低了�！狈鹕绞信晚樜锪饔邢薰�司經(jīng)理黃鋼告訴記者。

7月1日，廣州海關(guān)順利完成首批跨境電商B2B出口貨物的通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，貨物分別在廣州白云機(jī)場(chǎng)、南沙海港及佛山跨境電商清關(guān)中心通過(guò)空運(yùn)、海運(yùn)及陸運(yùn)渠道運(yùn)輸出境。“跨境電商B2B出口對(duì)比一般貿(mào)易出口和零售出口這兩種方式，時(shí)效性更強(qiáng)、裝運(yùn)方式更方便，并且可以批量出口，簡(jiǎn)化申報(bào)，極大節(jié)省了人工和物流成本，給我們中小跨境電商企業(yè)帶來(lái)極大的獲得感�！狈鹕绞腥�意貿(mào)易有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理何德光表示，該公司以跨境電商B2B直接出口的方式在廣州白云機(jī)場(chǎng)“簡(jiǎn)化申報(bào)”出口一批香熏機(jī)，在短短30分鐘內(nèi)就完成了通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，通過(guò)空運(yùn)渠道飛往馬達(dá)加斯加。

廣州海關(guān)不斷推出跨境電商監(jiān)管政策“大禮包”，業(yè)務(wù)規(guī)模一直居全國(guó)海關(guān)前列。僅11月11日當(dāng)天，便監(jiān)管跨境電商進(jìn)口商品231.1萬(wàn)票，貨值達(dá)6.6億。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，廣州海關(guān)通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)監(jiān)管進(jìn)出口商品198.5億，占全國(guó)21.4%，與去年同期相比增長(zhǎng)7.8%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)海關(guān)。廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)，廣州市經(jīng)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)3.8%，達(dá)175.2億人民幣，位列全國(guó)首位，占全國(guó)105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總值約20%。

責(zé)任編輯：王磊