福建大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”“堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念”“促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型”……連日來(lái)，政府工作報(bào)告中提及生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的內(nèi)容，在福建省代表委員的審議、討論中被頻頻提及。作為來(lái)自全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的代表委員，福建的代表委員們對(duì)綠色發(fā)展有著更為深刻的理解和更加深切的期盼。

代表委員們說(shuō)，生態(tài)資源是福建最寶貴的資源。福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和踐行地，我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，把“生態(tài)美”的“長(zhǎng)板”拉得更長(zhǎng)，讓綠色成為福建高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈

“從發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的角度看，油茶產(chǎn)業(yè)是踐行綠水青山就是金山銀山理念的一項(xiàng)具體實(shí)踐�！比珖�(guó)人大代表、永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人盧玉勝說(shuō)。

“要加快油茶一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�！北R玉勝認(rèn)為，要通過(guò)大力發(fā)展金融服務(wù)、物流配送、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)休閑、工業(yè)旅游和研學(xué)基地等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)跨界融合，逐步實(shí)現(xiàn)主體多化、業(yè)態(tài)多樣化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展集聚化、服務(wù)規(guī)范化，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新途徑和農(nóng)民就業(yè)增收渠道。

在盧玉勝考慮如何讓綠色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“一條龍”融合發(fā)展時(shí)，全國(guó)人大代表、三棵樹(shù)涂料股份有限公司董事長(zhǎng)兼總裁洪杰思考的則是如何讓全產(chǎn)業(yè)鏈“綠起來(lái)”。

“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平的綠色發(fā)展。綠色發(fā)展不僅要體現(xiàn)在產(chǎn)品上，更要貫穿于生產(chǎn)供應(yīng)全過(guò)程。”洪杰說(shuō)。近年來(lái)，三棵樹(shù)以用戶為中心推進(jìn)綠色創(chuàng)新，在涂料界走出了一條高質(zhì)量的發(fā)展之路。

作為環(huán)保型企業(yè)，洪杰認(rèn)為，應(yīng)該從工廠選址建設(shè)開(kāi)始就實(shí)施最嚴(yán)格綠色標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要加大綠色創(chuàng)新研發(fā)，建立綠色管理體系，按照清潔生產(chǎn)管理要求組織生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

激活綠色價(jià)值，構(gòu)建市場(chǎng)化激勵(lì)體系

政府工作報(bào)告提出，要實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策。

綠色金融改革，已成為給綠色產(chǎn)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)“輸血”有效之舉。

讓“林子變票子”的“三明林票”就是其中一個(gè)典型產(chǎn)品。持有林票的村民，可隨時(shí)在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，價(jià)格以市場(chǎng)為準(zhǔn)。同時(shí)，國(guó)有林場(chǎng)承諾按年單利3%對(duì)林票進(jìn)行兜底，保障村民權(quán)益。

“林票制度改變了以往林權(quán)流轉(zhuǎn)只能用林權(quán)證轉(zhuǎn)移登記的做法，加快了流轉(zhuǎn)進(jìn)程，有效解決林業(yè)難融資、林權(quán)難流轉(zhuǎn)、資源難變現(xiàn)、林分質(zhì)量難提高、各方難共贏等問(wèn)題。”全國(guó)人大代表，將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)常口聯(lián)村黨委書(shū)記、常口村黨支部書(shū)記張林順告訴記者。

談及林票的發(fā)展前景，張林順建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)能支持林票突破現(xiàn)行的政策障礙，指導(dǎo)幫助將林票定為標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林票市場(chǎng)化交易。可以預(yù)見(jiàn)，綠色金融助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，其模式和形式也將不斷創(chuàng)新。

來(lái)自閩江源頭南平市的全國(guó)政協(xié)委員、南平市臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳建華對(duì)南平近年來(lái)在綠色金融方面的探索與實(shí)踐感觸很深�！啊�生態(tài)銀行’解決的是資源變資產(chǎn)變資本的問(wèn)題�！标惤ㄈA說(shuō)，“生態(tài)銀行”借鑒商業(yè)銀行“分散化輸入、集中式輸出”模式，搭建資源變資產(chǎn)變資本的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，通過(guò)對(duì)分散的資源整合提升，引入社會(huì)資本，策劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品增值變現(xiàn)，做到“存入”綠水青山，“取出”金山銀山。

陳建華建議，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將南平市列入生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市，以支持在探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中貢獻(xiàn)原創(chuàng)性的南平經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)家層面的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度和政策安排。

強(qiáng)化綠色理念，健全完善制度體系

福建省生態(tài)文明建設(shè)起步早、力度大。如今，生態(tài)福建、清新福建已成為響亮品牌。

“福建以綠色發(fā)展厚植新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前綠色發(fā)展的理念已滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，綠色動(dòng)能得到進(jìn)一步的釋放�！比珖�(guó)人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)（福建）生態(tài)文明建設(shè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)黃茂興認(rèn)為。

理念先行，制度引領(lǐng)。以生態(tài)司法為例，福建省率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)生態(tài)司法機(jī)構(gòu)全覆蓋，并探索“補(bǔ)植令”等生態(tài)恢復(fù)性司法，創(chuàng)新生態(tài)司法與生態(tài)審計(jì)銜接機(jī)制，為建設(shè)美麗福建保駕護(hù)航。

“推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)，司法領(lǐng)域仍然大有可為�！比珖�(guó)政協(xié)委員、福建省人大常委會(huì)法工委主任李明蓉認(rèn)為，要持續(xù)推動(dòng)司法創(chuàng)新。把司法創(chuàng)新的成果應(yīng)用到生態(tài)文明建設(shè)中，發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的司法保障作用。要在司法辦案過(guò)程中正確適用關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)立法目的。

“十四五”期間，福建省將持續(xù)實(shí)施生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略，圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，全面樹(shù)立綠色發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。

對(duì)此，代表委員們認(rèn)為，既要謀制度創(chuàng)新，也要建長(zhǎng)效機(jī)制。

“福建要繼續(xù)筑牢生態(tài)文明制度‘四梁八柱’，積極完善生態(tài)文明制度建設(shè)，通過(guò)環(huán)境保護(hù)形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的倒逼機(jī)制，從制度層面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定重要基石�！秉S茂興說(shuō)。

責(zé)任編輯：任九