僅3成消費(fèi)者會(huì)自帶購(gòu)物袋 超5成不愿使用紙吸管 踐行限塑新規(guī) 還面臨哪些堵點(diǎn)？

去超市購(gòu)物你會(huì)自帶購(gòu)物袋嗎？喝奶茶你接受紙吸管還是塑料吸管？……隨著最嚴(yán)“限塑令”今年起正式落地實(shí)施，你的環(huán)保習(xí)慣養(yǎng)成了嗎？

今天，長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟發(fā)布《長(zhǎng)三角禁限塑新規(guī)消費(fèi)側(cè)研究報(bào)告》，顯示僅有32.5%的消費(fèi)者去超市購(gòu)物會(huì)自帶購(gòu)物袋，另外有56%的受訪者不愿意使用紙質(zhì)吸管。踐行限塑新規(guī)，還需各方合力，打通堵點(diǎn)。

超九成受訪者知曉“禁限塑”令

2020年1月，國(guó)家發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確，到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。上海市、江蘇省、浙江省和安徽省都在2020年相繼出臺(tái)了史上最嚴(yán)的禁限塑新規(guī)，著重強(qiáng)調(diào)塑料制品的源頭減量、循環(huán)使用、再生利用和環(huán)保處置。

為了解禁限塑新規(guī)在長(zhǎng)三角消費(fèi)領(lǐng)域的落實(shí)情況，長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟從2020年12月-2021年2月開(kāi)展了長(zhǎng)三角禁限塑新規(guī)消費(fèi)側(cè)專題調(diào)研。四地消保委組織近千次實(shí)地消費(fèi)體察、開(kāi)展線上線下逾萬(wàn)名消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查，分析研究痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，并給出相關(guān)建議。

調(diào)查表明，長(zhǎng)三角受訪者中知道“禁限塑”的比例高達(dá)92.9%，表示非常支持或比較支持“禁限塑”的比例也高達(dá)90.1%。

另外，禁限塑新規(guī)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)零售餐飲市場(chǎng)企業(yè)的全面覆蓋。上海、江蘇、浙江、安徽四地消保委實(shí)地消費(fèi)體察了1640家企業(yè)，禁限塑新規(guī)在商場(chǎng)的落實(shí)率達(dá)到了78.6%，超市為77.5%，藥店為58.8%，書(shū)店為73.0%，大型飯店為90.1%，中型飯店為82.5%，小型餐飲店為64.3%，外賣為75.6%。

踐行“禁限塑令”還面臨三大堵點(diǎn)

盡管知曉率很高，但是消保委的在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在踐行禁限塑令方面，也存在著一些堵點(diǎn)。

堵點(diǎn)1:自帶購(gòu)物袋習(xí)慣尚待養(yǎng)成

調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角受訪者中對(duì)“禁限塑”的知曉度達(dá)到了92.9%。但涉及到具體問(wèn)題，“搞不清、看不懂”的情況還是較為普遍。本次消費(fèi)者調(diào)查對(duì)于禁限塑新規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)做了簡(jiǎn)單測(cè)試，能夠完全答對(duì)的受訪者不到2.5%。

同時(shí)，消費(fèi)者的限塑習(xí)慣也尚待養(yǎng)成。調(diào)查顯示，在禁限塑新規(guī)實(shí)施前，僅有14.5%的受訪者去菜場(chǎng)買菜時(shí)會(huì)自帶購(gòu)物袋，去超市購(gòu)物時(shí)會(huì)自帶購(gòu)物袋也只有32.5%�？紤]到長(zhǎng)三角城市消費(fèi)者工作生活節(jié)奏較快，很多購(gòu)物買菜都在上下班路途中完成的。

因此，消費(fèi)者隨身攜帶購(gòu)物袋的習(xí)慣養(yǎng)成，一方面靠“禁用”倒逼，另一方面還需要各方協(xié)同積極引導(dǎo)。

堵點(diǎn)2:超五成消費(fèi)者不愿使用紙吸管

隨著“限塑令”生效，不少商家用可降解的產(chǎn)品替代了塑料制品，但簡(jiǎn)單替代無(wú)法覆蓋紛繁復(fù)雜的消費(fèi)場(chǎng)景和消費(fèi)需求。

以商場(chǎng)超市提供的無(wú)紡布環(huán)保袋為例，調(diào)查顯示：76.4%的長(zhǎng)三角受訪者中中表示家中有環(huán)保袋。其中超過(guò)五成的家庭有8個(gè)以上的環(huán)保袋。但42.6%的受訪者表示因?yàn)闊o(wú)紡布環(huán)保袋“質(zhì)量差”、“難看”而不會(huì)在外使用。更有近三成的受訪者表示，會(huì)把無(wú)紡布環(huán)保袋直接用作垃圾袋。

另外，紙吸管無(wú)法替代塑料吸管，成為行業(yè)痛點(diǎn)。有行業(yè)統(tǒng)計(jì)表明，在我國(guó)一次性吸管每年會(huì)產(chǎn)生三萬(wàn)噸塑料垃圾。對(duì)塑料吸管的禁用勢(shì)在必行，但替代品紙質(zhì)吸管因?yàn)轶w驗(yàn)度差而得不到消費(fèi)者的認(rèn)同。

調(diào)查表明，56.0%的長(zhǎng)三角受訪者不愿意使用紙吸管。因此有專家建議飲品店就要改變產(chǎn)品包裝，改為帶吸口的杯蓋�；蛘吒淖冿嬈放浞�，讓消費(fèi)者不用吸管仍然能獲得很好的口感。

堵點(diǎn)3:可降解產(chǎn)品市場(chǎng)混亂導(dǎo)致選擇困難

另外，可降解產(chǎn)品市場(chǎng)存在的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，也成為一大堵點(diǎn)。

上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院工程師石鎏杰介紹，可降解塑料可以分為生物分解、光降解、熱氧降解、可堆肥降解等。每種類型適用的標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝和成本都不一樣，降解程度差異也非常大。盡管降解程度高的產(chǎn)品理論上應(yīng)該被優(yōu)選使用，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不同降解程度的產(chǎn)品同為“可降解塑料袋”，成本和價(jià)格成為最主要的競(jìng)爭(zhēng)因素。可降解產(chǎn)品市場(chǎng)可能出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。

專家還指出，當(dāng)前大量產(chǎn)能轉(zhuǎn)向可降解塑料制品，檢測(cè)成為堵點(diǎn)。如生物可降解塑料的正規(guī)檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，通常檢測(cè)周期要3-6個(gè)月，且費(fèi)用較為昂貴。如果采用快速檢測(cè)，僅能檢測(cè)塑料制品的成分。而塑料中含可降解的成分與塑料是否可降解卻無(wú)必然關(guān)聯(lián)。

此外，小商家和消費(fèi)者在采購(gòu)可降解塑料袋中也遭遇能力不足的困境。商場(chǎng)、超市和大飯店一般會(huì)直接向生產(chǎn)企業(yè)定制，而小商家和消費(fèi)者只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道購(gòu)買。課題組通過(guò)幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的檢索發(fā)現(xiàn)，“可降解塑料袋”產(chǎn)品很多，印著不同的“可降解”標(biāo)識(shí)，價(jià)格差異度也非常大。由于缺乏可比較的信息，小商家和消費(fèi)者都無(wú)從判斷和選擇。

消保委建議：各方合力打通堵點(diǎn)

對(duì)于禁限塑新規(guī)在消費(fèi)者踐行中面臨的各種堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，消保委提出了相關(guān)建議。

上海市消保委副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)陶愛(ài)蓮指出，切實(shí)提升消費(fèi)者對(duì)于禁限塑新規(guī)的理解度和執(zhí)行力。一是從“概念導(dǎo)入”到“知識(shí)普及”進(jìn)一步加大對(duì)禁限塑新規(guī)的宣傳力度，要讓消費(fèi)者掌握禁限塑必備的知識(shí)。二是根據(jù)禁限塑新規(guī)每個(gè)階段的要求，讓消費(fèi)者明明白白知道禁限塑會(huì)帶來(lái)日常生活的哪些新變化，自己該如何配合。三是社會(huì)協(xié)同引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者養(yǎng)成“自帶購(gòu)物袋”、“不使用塑料一次性餐具”等消費(fèi)習(xí)慣。

消保委還建議，應(yīng)該積極為消費(fèi)側(cè)助力禁限塑新規(guī)落實(shí)創(chuàng)造有利條件。比如清理歸并各類“可降解”標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者與小商戶選擇購(gòu)買可降解塑料制品。尤其是設(shè)置可接觸食品塑料袋專用標(biāo)識(shí)，方便消費(fèi)者辨識(shí)。

另外，積極推進(jìn)禁限塑新規(guī)的實(shí)施，還需要多方合力。消保委建議，相關(guān)部門可以通過(guò)稅收等手段讓不可降解塑料使用量較大的消費(fèi)行業(yè)承擔(dān)環(huán)境成本，促使其轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。并完善標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格形成機(jī)制，使供給市場(chǎng)盡快形成以可降解程度為核心的有序競(jìng)爭(zhēng)。

責(zé)任編輯：王磊