訪中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長趙偉

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，做好2014年的經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。改革再次成為中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞。

2014年，對于造紙行業(yè)來說，也是改革創(chuàng)新的關(guān)鍵一年。新的一年，造紙行業(yè)景氣度能否上升，利潤增長空間有多大，又將呈現(xiàn)哪些亮點，成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的問題。

1月6日，記者采訪了中國造紙協(xié)會副理事長兼秘書長趙偉，請他對2014年造紙行業(yè)形勢進(jìn)行預(yù)測展望。

預(yù)言一：生產(chǎn)增速繼續(xù)趨緩

趙偉分析認(rèn)為，如果宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不出現(xiàn)太大的變化，2014年國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)和消費增長將會順勢2013年的狀況，繼續(xù)趨緩。

當(dāng)前，我國造紙行業(yè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新階段。由于經(jīng)濟(jì)增長和市場需求減緩，部分產(chǎn)品階段性過剩，造成紙產(chǎn)品市場競爭加劇，加上企業(yè)主要生產(chǎn)要素上漲等因素，擠壓企業(yè)盈利空間，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)增多。

造紙行業(yè)面臨市場需求減緩和結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能過剩壓力，紙及紙板多數(shù)產(chǎn)品的市場價格走勢，2013年基本是前高后低，總體是在低位運行。

黨的十八屆三中全會確立了全面深化改革的指導(dǎo)思想和總目標(biāo)。隨著各項措施的逐一落實，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景必將向好，有望拉動和提振市場，預(yù)計2014年紙及紙板市場表現(xiàn)會呈現(xiàn)前低后高態(tài)勢。

預(yù)言二：企業(yè)節(jié)能減排壓力增大

2013年，工信部公布了三批工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，其中造紙行業(yè)涉及企業(yè)較多，共計341家。

近年來，國家在環(huán)境保護(hù)方面的政策整體趨嚴(yán)，對造紙生產(chǎn)排放控制除原有的COD、BOD指標(biāo)外，又增加了氨氮指標(biāo)和鍋爐脫硝要求，目前尚有相當(dāng)一部分企業(yè)不能滿足環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)加大環(huán)保投入力度，必然會導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)，其中一項是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署，堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而化解產(chǎn)能過剩的根本出路是創(chuàng)新。

為適應(yīng)化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治的新要求，國家將會繼續(xù)加大對造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度，大力推行節(jié)能減排。走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，已是大勢所趨。

預(yù)言三：紙張產(chǎn)品國際貿(mào)易摩擦增多

當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義的幽靈正在全球經(jīng)濟(jì)衰退的陰影下頻頻閃現(xiàn)。

隨著我國紙及紙板生產(chǎn)總量的增長、產(chǎn)品品質(zhì)的提高、品種的增多，以及出口量的增加，來自國外的設(shè)限也逐漸增多。近年來，世界各國傳統(tǒng)紙張生產(chǎn)企業(yè)對我國紙張產(chǎn)品的出口增長如臨大敵，紛紛采取制約措施，設(shè)障、限制我國紙張產(chǎn)品出口。針對銅版紙，美國首先開展了“雙反”調(diào)查，隨后歐盟、阿根廷、巴基斯坦及中國臺灣地區(qū)分別開展了“單反”或“雙反”調(diào)查。

目前，我國出口商品在遭受或正在遭受反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的案件中，紙張產(chǎn)品是涉及國別最多的。國內(nèi)造紙企業(yè)應(yīng)審時度勢，合理規(guī)避風(fēng)險，各涉案企業(yè)更應(yīng)積極面對，不要主動放棄自己的權(quán)益。

預(yù)言四：企業(yè)探索外延發(fā)展方式

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。

面對主營業(yè)務(wù)不振、盈利增長乏力的困境，2014年，造紙行業(yè)將以更加開放的心態(tài)促進(jìn)改革、迎接挑戰(zhàn)。一方面，加大內(nèi)部治理，以降低成本，同時尋求兼并重組。一方面，主動求變，試水行業(yè)外業(yè)務(wù)，以求擴(kuò)大盈利空間。

縱觀今年造紙工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行狀況，產(chǎn)業(yè)原有的增長動力、競爭優(yōu)勢減弱，而新的優(yōu)勢尚未形成，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過程中。因此，造紙行業(yè)要按照黨的十八屆三中全會提出的目標(biāo)和任務(wù)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，盡早實現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，全面提升造紙行業(yè)抗風(fēng)險能力和競爭力。