自中國開始實行限制外廢進口政策以來，國內(nèi)國外影響皆諸多...
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自2017年4月提出固體廢物進口管理制度改革以來，國內(nèi)廢紙市場價格基本循著此政策預期前行，然而， 自國務院提出2020年年底前固體廢物實現(xiàn)零進口的目標后，其對廢紙市場價格的影響力反而減弱。 究其原因，不單有中美貿(mào)易爭端下紙包裝需求下滑的影響，還有因固廢進口政策明朗后，廢紙漿、成品紙進口等修復方式加速擴張的表現(xiàn)。
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受廢紙進口政策影響，2018年及以后，廢紙進口量將大幅減少或禁止，對國廢的需求量將增多，廢紙原料價格高漲。為促進技術進步、轉(zhuǎn)型發(fā)展，造紙工業(yè)技術裝備不斷升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，聚焦可持續(xù)發(fā)展，促進消費穩(wěn)定增長。
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4月23日，環(huán)保部固體廢物與化學品管理技術中心公示了今年第6批限制進口類產(chǎn)品明細，共有5家造紙企業(yè)獲批，本批次新增的總核定量為224790噸，截至目前，今年的總核定量已達到了798.3525萬噸。
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2月19日，中國固化廢管理網(wǎng)發(fā)布2019年度第四批次外廢進口申請明細表。本批次僅江蘇富星紙業(yè)有限公司1家紙企獲批，核定進口總量為9720噸。
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木漿、廢紙是我國造紙行業(yè)的兩大主要原材料。2018年，在禁止混合廢紙進口、廢紙含雜率標準提升至0.5%、進口限制趨嚴等一系列因素的共同影響下，廢紙進口數(shù)量創(chuàng)下了2009年以來的最低。這對于原料長期依賴進口的中國造紙業(yè)來說，已經(jīng)嚴重制約并影響了其發(fā)展。接下來，如何突破制約中國造紙業(yè)發(fā)展的原料緊缺問題？中紙網(wǎng)獨家解析。
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1月18日，中國固廢化學品管理網(wǎng)公布了2019年第3批限制類公示表，4家紙企獲批6.042萬噸，再創(chuàng)今年外廢額度新低！從百萬噸降到10萬噸再降到萬噸級別，業(yè)內(nèi)人士認為，2019外廢審批量會減少。
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12月14日，固廢中心公布2019年第1批建議批準的限制進口類申請明細表顯示，共計通過企業(yè)廢紙核定進口總量為503.5180萬噸。
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隨著2019年外廢第一批公布，2018年的外廢批次也落下了帷幕。據(jù)悉，2018年共獲批26批次外廢，是2015-2018年4年來獲批最多的一年，但卻不是這4年來最多的一年，相信大起大落后的廢紙行業(yè)總會迎來2019年的曙光！
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4月4日，固廢中心公布的2019年第5批限制進口許可證顯示，也是第二季度的首次批文，此次批文核定進口量229.15萬噸（除去更改口岸數(shù)量），核定企業(yè)數(shù)量42家。相較于2019年第一季度的第一批文，此次批文核定數(shù)量大幅度下降。
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第三屆中國回收紙行業(yè)大會邀請了中南（天津）再生資源有限公司董事總經(jīng)理張秀紅女士作精彩發(fā)言，就如何實現(xiàn)國內(nèi)廢紙交易質(zhì)量和標準統(tǒng)一發(fā)表了個人觀點。張秀紅談到因為目前市場交易模式不規(guī)范，誠信體系尚未建立起來，因此要實現(xiàn)國內(nèi)廢紙交易質(zhì)量和標準統(tǒng)一，實質(zhì)上是要建立造紙廠和回收企業(yè)之間的誠信以及公平公正的交易模式。
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2018年外廢進口大幅減少，根據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，1-9月份國內(nèi)外廢進口1153萬噸，同比減少46.8%。分析師認為，影響外廢進口的最關鍵的因素有兩個，一是，進口廢紙的管控政策在不斷收緊；二是，中美貿(mào)易緊張的格局，對美廢進口限制增強。
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1月9日，在杭州海關關員的監(jiān)管下，10個標箱、共計110余噸廢紙從浙江嘉興口岸裝船退運回出口國。這是今年杭州海關監(jiān)督退運的第一批超標廢紙。
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2019年進口廢紙將會更難？是的，在2019年洋垃圾入境管控將會變得更加嚴格。除此之外還將大力推動城鄉(xiāng)垃圾分類，繼續(xù)完善再生資源回收利用基礎設施和再生資源綜合利用標準體系，加快提升固體廢物資源化利用裝備技術水平，利好打包站。
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國廢價格2018下半年開始震蕩下行，削弱了市場信心，那么，2019年國廢價格將繼續(xù)下行還是有上漲空間？2018年，國產(chǎn)廢紙價格可分為兩個階段：（1）年初至五月，價格震蕩上行；（2）五月到年底，價格一路下行。
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據(jù)FASTMARKETS RISI美國消息，印度尼西亞政府表示從4月1日起，進口廢紙含雜率不得超過0.5%。中國去年3月起也對進口廢紙含雜率做出了相同的規(guī)定。 印尼還表示，將對進口廢紙重新開始執(zhí)行100%運前檢驗，而此項措施曾于去年4月生效。
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廢紙被認為是在越南生產(chǎn)70％紙張產(chǎn)量的重要材料來源，包括包裝紙。因此，克服與進口廢紙有關的困難是非常需要的。許多紙屑如混合紙——生產(chǎn)包裝紙的重要材料之一，現(xiàn)在可以從進口的入境清單中站在外面。這對該行業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，因為大約70％的紙張是由廢紙生產(chǎn)的。
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加速紙價上漲的另一原因是美中貿(mào)易摩擦。中國因本國廢紙等造紙原料無法滿足需求，此前主要從美國進口廢紙。但在美中對立形勢下，收購環(huán)境惡化，因而轉(zhuǎn)向從日本進口。根據(jù)貿(mào)易統(tǒng)計，日本2018年舊報紙出口量達到55萬噸，較上年翻番。受此影響，日本國內(nèi)廢紙出現(xiàn)短缺。
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2017年全球廢紙貿(mào)易量（按出口計）達到5699萬噸，比2016年下降2.4%。亞洲和拉美是全球廢紙的凈進口地區(qū)，其中亞洲的凈進口量為3109.8萬噸，增長0.78%；拉美111.8萬噸，與2016年基本持平。
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截止3月7日，日本國內(nèi)的廢紙價格降至5年零4個月以來最低水平。作為最大出口目的地，中國由于環(huán)境保護等原因限制進口，同時當?shù)丶埾湫枨鬁p少。庫存再積壓，如出口持續(xù)低迷，將給以廢紙為原料的瓦楞紙箱的原紙價帶來下行壓力。
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據(jù)日媒報道，目前日本國內(nèi)廢紙價格已降至5年零4個月以來最低水平。日媒稱，由于中國環(huán)保要求及需求減少，導致日本廢紙庫存正在積壓，如果出口持續(xù)低迷，將會給原紙價格帶來下行壓力。
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印度尼西亞推遲了原定于4月1日開始執(zhí)行的進口廢紙新規(guī)。印尼最近曾宣布新規(guī)從4月1日起生效，要求進口廢紙含雜率不得超過0.5%，運前檢驗也將由10%提升至100%。
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曾經(jīng)想知道在歐洲和美國被廢棄回收的家庭廢紙會發(fā)生什么變化？由于中國——曾經(jīng)是世界紙張回收的主要目的地，去年年初對廢紙進口實行了新的限制，現(xiàn)在很大一部分被送往印度進行再加工。
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過去一年，亞洲進口政策發(fā)生重大變化，致使美國廢紙回收領域遭受重創(chuàng)。據(jù)美國發(fā)布的信息稱，2018年頭三季，美國向中國出口了611萬短噸廢紙纖維，與2017年同期的976萬短噸廢紙纖維相比，減少了37%。
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據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)3月7日報道，廢紙的日本國內(nèi)價格降至5年零4個月以來最低水平。作為最大出口目的地，中國由于環(huán)境保護等原因正在限制進口，同時當?shù)氐募埾湫枨鬁p少。一方面，日本由于對中國出口減少，庫存正在積壓。如果出口持續(xù)低迷，將給以廢紙為原料的瓦楞紙箱的原紙價格帶來下行壓力。
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隨著中國“洋垃圾”禁令發(fā)威，越來越多的廢料開始涌入周邊東南亞國家，越南首當其沖。上次已經(jīng)報告過越南港口仍有許多廢料集裝箱堆積，對此越南政府也緊急禁止廢料進口，但在政府收緊廢料進口后，包括包裝、造紙和塑料在內(nèi)的諸多企業(yè)一直缺少生產(chǎn)原料，面臨停產(chǎn)。
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對紙張生產(chǎn)的需求，特別是包裝紙現(xiàn)在需要大量的原材料。在此基礎上，越南制漿造紙協(xié)會向自然資源和環(huán)境部長發(fā)送了一份文件，其中提出了廢紙進口許可證的建議，尤其是紙制品包裝和紙業(yè)。
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今年2月份以來，美國造紙廠的混合廢紙消費量同比增長4.4%，并將繼續(xù)上揚。由于價格觸底，美國其它紙廠為了增加庫存供應量，把更多混合廢紙涵蓋進來。
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自2018年初起，中國進口廢紙政策的改變已經(jīng)影響了本土瓦楞紙包裝的增長。同時，也影響了全球廢紙的貿(mào)易流，出口目的國從中國移向印度和東南亞地區(qū)。
新聞
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愛玩原創(chuàng)
國內(nèi)廢紙價格上行 擾亂國際市場限制外廢進口，原料由外廢轉(zhuǎn)為國廢為主，國內(nèi)造紙原料缺口加大，導致國廢價格上漲。美國因舊箱板紙價格困擾市場， 混合廢紙消費或?qū)⒎€(wěn)步上揚。而因中國需求減少，日本廢紙價格暴跌或波及原紙價格，廢紙價格降至逾5年新低。 作為最大出口目的地，中國由于環(huán)境保護等原因限制進口，同時當?shù)丶埾湫枨鬁p少。庫存再積壓，如出口持續(xù)低迷， 將給以廢紙為原料的瓦楞紙箱的原紙價帶來下行壓力。有商社連續(xù)四個月放棄出口。 -
獨家評測
廢紙行業(yè)新秩序亟待建立 應對原料缺口制度：國內(nèi)廢紙行業(yè)新秩序亟待建立，紙企對廢紙質(zhì)量要求不斷提高，需進一步加快提升廢紙回收率。印度對國外廢紙的需求強勁，而印度進口商面臨廢物實施更嚴格規(guī)定的挑戰(zhàn)，這將會進一步加劇廢紙原料的缺口。進一步降低回收含雜率 提高廢紙質(zhì)量指標：國內(nèi)，中國進一步降低了廢紙回收的含雜率，對國際上的影響也是日益顯現(xiàn)，印度尼西亞推遲了原定于4月1日開始執(zhí)行的進口廢紙新規(guī)，要求進口廢紙含雜率不得超過0.5%，運前檢驗也將由10%提升至100%。印度造紙廠因幾批進口廢紙中含有塑料，將一些英國和美國供應商列入黑名單，印度最高規(guī)劃機構(gòu)正在制定國家回收政策。根據(jù)歐洲造紙工業(yè)聯(lián)合會（CONFEDERATION OF EUROPEAN PAPER INDUSTRIES）的數(shù)據(jù)，2018上半年，從歐盟到印度的廢紙出口增長了200％。根據(jù)國際廢料回收研究所（ISRI）的數(shù)據(jù)，從2018年1月到10月，美國出口量與2017年同期相比增長了100％以上。各國制定新的政策應對現(xiàn)狀政策：亞洲廢紙進口政策變化迫使美國廢紙回收領域向前看。印度被稱為廢紙的世界領導者，由于中國曾經(jīng)是世界紙張回收的主要目的地，去年年初對廢紙進口實行了新的限制，歐洲和美國被廢棄回收的家庭廢紙現(xiàn)在很大一部分被送往印度進行再加工。收集紙屑最多可滿足越南15-20％的需求，其余必須進口，因此越南海關一定程度放開廢料進口政策，混合廢紙仍可正常進口…… 影響在進一步加劇中！ -
總結(jié)
2018年廢紙進口數(shù)量創(chuàng)下了2009年以來的最低，2019年進口廢紙將會更難？是的，在2019年洋垃圾入境管控、外廢進口將會變得更加嚴格，全球廢紙供需矛盾在進一步顯現(xiàn)中。
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新聞圖片
國際資訊
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據(jù)FASTMARKETS RISI美國消息，印度尼西亞政府表示從4月1日起，進口廢紙含雜率不得超過0.5%。中國去年3月起也對進口廢紙含雜率做出了相同的規(guī)定。 印尼還表示，將對進口廢紙重新開始執(zhí)行100%運前檢驗，而此項措施曾于去年4月生效。
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廢紙被認為是在越南生產(chǎn)70％紙張產(chǎn)量的重要材料來源，包括包裝紙。因此，克服與進口廢紙有關的困難是非常需要的。許多紙屑如混合紙——生產(chǎn)包裝紙的重要材料之一，現(xiàn)在可以從進口的入境清單中站在外面。這對該行業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，因為大約70％的紙張是由廢紙生產(chǎn)的。
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加速紙價上漲的另一原因是美中貿(mào)易摩擦。中國因本國廢紙等造紙原料無法滿足需求，此前主要從美國進口廢紙。但在美中對立形勢下，收購環(huán)境惡化，因而轉(zhuǎn)向從日本進口。根據(jù)貿(mào)易統(tǒng)計，日本2018年舊報紙出口量達到55萬噸，較上年翻番。受此影響，日本國內(nèi)廢紙出現(xiàn)短缺。
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2017年全球廢紙貿(mào)易量（按出口計）達到5699萬噸，比2016年下降2.4%。亞洲和拉美是全球廢紙的凈進口地區(qū)，其中亞洲的凈進口量為3109.8萬噸，增長0.78%；拉美111.8萬噸，與2016年基本持平。
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截止3月7日，日本國內(nèi)的廢紙價格降至5年零4個月以來最低水平。作為最大出口目的地，中國由于環(huán)境保護等原因限制進口，同時當?shù)丶埾湫枨鬁p少。庫存再積壓，如出口持續(xù)低迷，將給以廢紙為原料的瓦楞紙箱的原紙價帶來下行壓力。
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據(jù)日媒報道，目前日本國內(nèi)廢紙價格已降至5年零4個月以來最低水平。日媒稱，由于中國環(huán)保要求及需求減少，導致日本廢紙庫存正在積壓，如果出口持續(xù)低迷，將會給原紙價格帶來下行壓力。
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印度尼西亞推遲了原定于4月1日開始執(zhí)行的進口廢紙新規(guī)。印尼最近曾宣布新規(guī)從4月1日起生效，要求進口廢紙含雜率不得超過0.5%，運前檢驗也將由10%提升至100%。
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曾經(jīng)想知道在歐洲和美國被廢棄回收的家庭廢紙會發(fā)生什么變化？由于中國——曾經(jīng)是世界紙張回收的主要目的地，去年年初對廢紙進口實行了新的限制，現(xiàn)在很大一部分被送往印度進行再加工。
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過去一年，亞洲進口政策發(fā)生重大變化，致使美國廢紙回收領域遭受重創(chuàng)。據(jù)美國發(fā)布的信息稱，2018年頭三季，美國向中國出口了611萬短噸廢紙纖維，與2017年同期的976萬短噸廢紙纖維相比，減少了37%。而2017年的這個數(shù)字對比2016年頭三季出口到中國的1077萬短噸廢紙纖維，也是大幅縮水。
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據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)3月7日報道，廢紙的日本國內(nèi)價格降至5年零4個月以來最低水平。作為最大出口目的地，中國由于環(huán)境保護等原因正在限制進口，同時當?shù)氐募埾湫枨鬁p少。一方面，日本由于對中國出口減少，庫存正在積壓。如果出口持續(xù)低迷，將給以廢紙為原料的瓦楞紙箱的原紙價格帶來下行壓力。
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隨著中國“洋垃圾”禁令發(fā)威，越來越多的廢料開始涌入周邊東南亞國家，越南首當其沖。上次已經(jīng)報告過越南港口仍有許多廢料集裝箱堆積，對此越南政府也緊急禁止廢料進口，但在政府收緊廢料進口后，包括包裝、造紙和塑料在內(nèi)的諸多企業(yè)一直缺少生產(chǎn)原料，面臨停產(chǎn)。
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對紙張生產(chǎn)的需求，特別是包裝紙現(xiàn)在需要大量的原材料。在此基礎上，越南制漿造紙協(xié)會向自然資源和環(huán)境部長發(fā)送了一份文件，其中提出了廢紙進口許可證的建議，尤其是紙制品包裝和紙業(yè)。